Про затвердження плану заходів на 2011 рік щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності”

У К Р А Ї Н А

  ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

голови обласної державної адміністрації

   22.11.2010                                                                                            № 382

Керуючись статтями 6 і 25 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, Законами України “Про державну службу”, “Про боротьбу з корупцією”, Указом Президента України від 11.09.2006 № 742/2006 “Про Концепцію подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності”, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 № 657-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності” та державної антикорупційної політики на період до 2011 року” (зі змінами та доповненнями) та з метою активізації роботи щодо запобігання корупційним правопорушенням у місцевих органах виконавчої влади і органах місцевого самоврядування:

1.   Затвердити план заходів на 2011 рік щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності”, яка схвалена Указом Президента України від 11.09.2006 № 742/2006 (далі -
план заходів), що додається.

2. Зобов’язати керівників структурних підрозділів обласної державної адміністрації, голів районних державних адміністрацій та рекомендувати міським головам міст обласного значення:

2.1. забезпечити безумовне виконання  плану заходів;

2.2.    про хід та результати виконання плану заходів інформувати відділ взаємодії з правоохоронними органами, оборонної роботи та з питань запобігання та протидії корупції апарату облдержадміністрації щокварталу до 20 числа останнього місяця.

3. Відділу взаємодії з правоохоронними органами, оборонної роботи та з питань запобігання та протидії корупції апарату облдержадміністрації до 30.01.2012 подати голові обласної державної адміністрації узагальнену інформацію про стан виконання цього розпорядження.

4. Контроль   за   виконанням   цього   розпорядження   покласти   на
заступника голови - керівника апарату облдержадміністрації Лимарчука С.В.

Голова обласної
державної адміністрації                                                             Б.Ф. Петров

Проект вносить:
заступник голови - керівник
апарату облдержадміністрації                                                       С.В. Лимарчук

Аркуш погодження додається

План заходів

на 2011 рік щодо реалізації Концепції подолання корупції

в Україні “На шляху до доброчесності”, яка схвалена

Указом Президента України від 11.09.2006 № 742/2006

         1. Розробити, затвердити та забезпечити реалізацію планів заходів на  2011 рік щодо запобігання та протидії корупції в місцевих органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування. Копії зазначених планів надіслати відділу взаємодії з правоохоронними органами, оборонної роботи та з питань запобігання та протидії корупції апарату облдержадміністрації.

2. Здійснювати моніторинг виконання плану заходів щодо запобігання та протидії корупції, за участю керівників правоохоронних органів аналізувати стан та результати роботи щодо додержання антикорупційного законодавства, розглядати їх на нарадах (колегіях), вживати додаткових заходів щодо усунення наявних недоліків у забезпеченні проведення єдиної державної антикорупційної політики.

3. Провести навчання з державними службовцями та посадовими особами, на яких вивчити основні положення та вимоги Законів України     “Про засади запобігання та протидії корупції”, “Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень”, “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення”.

4. Посилити роз'яснювальну роботу, спрямовану на запобігання та протидію корупційним проявам у місцевих органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, звернувши особливу увагу на знання державними службовцями вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів України з питань державної служби та антикорупційної політики.

5. Продовжити практику звітування відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.99 № 1785 “Про подання органами виконавчої влади аналітичної інформації про виконання вимог Закону України “Про боротьбу з корупцією” (зі змінами та доповненнями) з обов’язковим відображенням заходів дисциплінарного реагування до посадових осіб, які притягнуті судом до відповідальності за корупційні правопорушення.

6. Вжити заходів щодо широкого висвітлення в колективах місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування кожного факту корупційних діянь і своєчасного повідомлення громадськості про застосування відповідних стягнень до правопорушників.

7. З метою посилення відомчого контролю за додержанням принципів прозорості та відкритості діяльності місцевих органів виконавчої влади на веб-сайті облдержадміністрації у рубриці “Запобігання проявам корупції” забезпечити висвітлення інформації про стан та результати роботи щодо боротьби з корупцією та попередження корупційних правопорушень.

8. Забезпечити зменшення кількості безпосередніх контактів громадян і представників юридичних осіб з державними службовцями, зокрема, шляхом запровадження системи електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

         9. Вивчити та узагальнити практику реагування керівниками місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на повідомлення правоохоронних органів (протоколи, постанови судів тощо) стосовно корупційних правопорушень, скоєних державними службовцями й посадовими особами, відповідно до вимог ст. 30 Закону України “Про державну службу” та інших актів чинного законодавства.

10. Забезпечити добір і розстановку кадрів на засадах неупередженого конкурсного відбору, а також їх об'єктивну атестацію; удосконалити механізм контролю за достовірністю декларацій про доходи державних службовців.

11. Підвищити ефективність роботи конкурсних комісій у частині ретельної перевірки даних щодо кандидатів на посади в місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування; включити до їх складу працівників, які згідно з посадовими обов'язками займаються питаннями запобігання та протидії корупції.

12. Забезпечити своєчасне декларування доходів державними службовцями за 2010 рік та подати інформацію відділу кадрової роботи апарату облдержадміністрації та відповідним підрозділам на місцях.

13. Практикувати проведення стажувань новопризначених спеціалістів кадрових служб та відповідальних за роботу щодо запобігання проявам корупції в місцевих органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування у відділах кадрової роботи, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної роботи та з питань запобігання та протидії корупції апарату облдержадміністрації.

14. Проводити спеціальні семінари з працівниками районних державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, структурних підрозділів облдержадміністрації, що займаються попередженням корупції серед державних службовців, з метою поширення знань, необхідних для ефективного виконання завдань запобігання корупції, підвищення рівня правової культури.

15. Підготувати звернення до Апеляційного суду Запорізької області      з пропозицією узагальнити судову практику розгляду у 2010 році місцевими судами адміністративних справ про корупційні правопорушення державних службовців та посадових осіб, забезпечити своєчасне направлення постанов судів відносно порушників державному чи виборному органу за місцем їх роботи.

16. Вивчити діяльність 2-3 районних державних адміністрацій,
2-х структурних підрозділів облдержадміністрації щодо додержання вимог чинного законодавства та нормативно-правових актів України, виконання розпоряджень голови облдержадміністрації з питань державної служби, запобігання та протидії корупції.

17. Здійснити комплекс заходів, спрямованих на підвищення рівня знань різних верств населення щодо розвитку інститутів громадянського суспільства та їх ролі у формуванні негативного ставлення до корупції, протидії чинникам, що її зумовлюють, про особисту участь громадян у запобіганні та викритті фактів корупційних діянь та організувати:

17.1. запровадження соціальної реклами з питань протидії корупції з метою формування негативного ставлення громадян до її проявів.     

17.2. висвітлення у засобах масової інформації питань протидії корупції, зокрема, з метою формування  негативного ставлення громадян до її проявів і залучення громадськості до участі в антикорупційній діяльності.

 17.3. інформування громадськості про розроблені законопроекти з питань боротьби з корупцією та запобігання її виникненню, залучення  громадян і представників громадських організацій до участі в обговоренні таких проектів.

17.4. проведення прямих телефонних ліній на тему “Суспільство проти корупції” за участю керівників державних органів влади з метою забезпечення відкритості та прозорості діяльності установ, які вони представляють.

18. Забезпечити своєчасне подання Урядовому уповноваженому з питань антикорупційної політики інформації про здійснення заходів з реалізації державної антикорупційної політики, результати виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 № 657-р “Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні “На шляху до доброчесності” та державної антикорупційної політики на період до 2011 року” (зі змінами та доповненнями).

Заступник голови - керівник
апарату облдержадміністрації                                                        С.В. Лимарчук