Основні напрямки роботи
Положення
про Головне управління економіки
Запорізької обласної державної адміністрації
1. Головне управління економіки Запорізької обласної державної адміністрації (далі – управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, що створюється головою обласної державної адміністрації, підзвітне та підконтрольне голові облдержадміністрації і Міністерству економіки України з питань реалізації єдиної державної політики економічного і соціального розвитку України.
2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства економіки України, розпорядженнями голови облдержадміністрації, а також цим Положенням.
3. Основним завданням управління є участь у:
3.1. реалізації на території області державної політики економічного і соціального розвитку України;
3.2. реалізації на території області державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності і державної політики у сфері розвитку економічної конкуренції та обмеження монополізму;
3.3. реалізації на території області політики з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності;
3.4. забезпеченні реалізації державної політики у сфері розвитку внутрішньої торгівлі та послуг;
3.5. забезпеченні реалізації державної цінової політики;
3.6. реалізації державної політики у галузі капітального будівництва, житлово-комунального господарства, житлового будівництва, охорони довкілля та дорожнього будівництва;
3.7. формуванні та проведенні державної регіональної політики, реформуванні адміністративно-територіального устрою;
3.8. проведенні разом з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації державної зовнішньоекономічної політики;
3.9. забезпеченні в межах своїх повноважень захисту економічних прав і законних інтересів України, вітчизняних та іноземних суб'єктів господарювання;
3.10. здійсненні структурних змін, а також державної інвестиційної та інноваційної політики;
3.11. реалізації повноважень з управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів відкритих акціонерних товариств, створених під час корпоратизації, засновником яких була облдержадміністрація;
3.12. реалізації державної політики щодо запобігання банкрутству, реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом;
3.13. забезпеченні реалізації державної політики у сфері економічної безпеки та детінізації економіки.
4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1. аналізує стан і тенденції економічного та соціального розвитку області, бере участь у визначенні його пріоритетів, проведенні структурних змін, а також у формуванні напрямів інвестиційної політики й готує голові обласної державної адміністрації та Міністерству економіки України пропозиції, спрямовані на забезпечення економічної безпеки держави, сталого розвитку та детінізації економіки;
4.2. виконує роботи з прогнозування та підготовки програм економічного та соціального розвитку області:
розробляє прогнози економічного та соціального розвитку на середньостроковий період і програми економічного та соціального розвитку на короткостроковий період;
бере участь у розробленні проектів прогнозів економічного та соціального розвитку України на середньо- та короткостроковий період;
розробляє і подає Міністерству економіки України, іншим центральним органам виконавчої влади пропозиції до проекту Державної програми економічного та соціального розвитку України на короткостроковий період, забезпечує виконання завдань, визначених цією Програмою, на території області;
забезпечує стратегічне планування, програмування і прогнозування економічного та соціального розвитку області;
4.3. розробляє у межах своєї компетенції пропозиції до проекту Програми діяльності Кабінету Міністрів України, заходи щодо її реалізації в області та здійснює контроль за їх виконанням;
4.4. готує спрямовані на виконання актів Президента України та Кабінету Міністрів України пропозиції щодо розвитку і реформування економіки та вживає заходів для їх реалізації;
4.5. бере участь у розробленні проектів державних, міжгалузевих, галузевих, регіональних і міжрегіональних програм;
4.6. бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері розвитку економічної конкуренції та обмеження монополізму, проводить моніторинг її реалізації та соціально-економічних результатів, сприяє розвитку на території області конкуренції, підвищенню ефективності функціонування об'єктів ринкової інфраструктури;
4.7. бере участь у підготовці пропозицій з питань податкової і бюджетної політики, ефективного використання фінансових, кредитних і валютних ресурсів області для подання голові обласної державної адміністрації;
4.8. бере участь у складанні необхідних балансів;
4.9. бере участь у підготовці пропозицій щодо вдосконалення порядку регулювання цін в окремих галузях, здійснює регулювання цін на продукцію монопольних утворень на регіональному ринку, забезпечує реалізацію державної цінової політики;
4.10. бере участь у забезпеченні виконання завдань з приватизації державного майна;
4.11. спільно з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації забезпечує реалізацію функцій з управління державним майном, що не увійшло до статутних фондів відкритих акціонерних товариств, створених під час корпоратизації, засновником яких була облдержадміністрація;
4.12. здійснює ведення реєстру державного майна, яке у процесі корпоратизації не увійшло до статутних фондів, але перебуває на балансі господарських товариств, засновником яких є облдержадміністрація, здійснює систематичний контроль за утриманням, зберіганням і використанням цього майна;
4.13. готує пропозиції Фонду державного майна України щодо передачі в оренду та приватизації майна, яке не увійшло до статутних фондів, але перебуває на балансі господарських товариств, а також здійснює заходи щодо передачі цього майна в комунальну власність у порядку, передбаченому законодавством України;
4.14. розробляє і подає Міністерству економіки України пропозиції щодо передачі об'єктів соціальної інфраструктури державних підприємств, установ, організацій області у комунальну власність;
4.15. погоджує переліки об'єктів групи Ж, які підлягають приватизації, та переліки об'єктів соціально-культурного призначення, які можуть бути перепрофільовані;
4.16. сприяє створенню інфраструктури підтримки регіонального розвитку, формуванню системи фінансово-кредитної, консультативної та інформаційної підтримки розвитку підприємництва в області;
4.17. розробляє разом з громадськими організаціями та об’єднаннями підприємців регіональні програми розвитку підприємництва, координує та сприяє їх виконанню;
4.18. здійснює аналіз стану і тенденцій розвитку підприємництва в області, ефективності використання бюджетних коштів для реалізації регіональних програм розвитку підприємництва;
4.19. забезпечує координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, пов’язаної з реалізацією державної політики у сфері підприємництва, державної регуляторної політики та політики з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності;
4.20. збирає, узагальнює та подає до державних органів статистики зведену статистичну звітність за формою державного статистичного спостереження № 1 – торги (тендери);
4.21. бере участь у реалізації державної зовнішньоекономічної політики в частині інтеграції України у світову економіку та розширення економічного і соціального співробітництва з ЄС, підготовці відповідних пропозицій Міністерству економіки України;
4.22. бере участь у розробленні пропозицій щодо розвитку і поліпшення структури експорту та імпорту товарів (робіт, послуг);
4.23. бере участь разом з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації в організації участі підприємств та організацій регіону у виставково-ярмаркових заходах, підготовці інформаційних матеріалів щодо економічного потенціалу та інвестиційних можливостей області;
4.24. бере участь у роботі щодо створення сприятливого інвестиційного клімату, залучення інвестицій та кредитних ресурсів на розвиток економічного потенціалу області;
4.25. готує і подає центральним органам виконавчої влади пропозиції щодо переліку найважливіших інвестиційних проектів регіону, які потребують залучення державних коштів;
4.26. бере участь у підготовці пропозицій Міністерству економіки України до програм міжнародної технічної допомоги, проектів угод щодо міжрегіонального співробітництва;
4.27. аналізує тенденції розвитку фондового та страхових ринків області;
4.28. аналізує стан і готує пропозиції щодо розвитку споживчого ринку товарів і послуг, формування і розвитку його інфраструктури, поліпшення організації та якості обслуговування населення підприємствами торгівлі, ресторанного господарства і сфери послуг;
4.29. бере участь разом з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації у проведенні аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, що перебувають у комунальній власності, і за дорученням Міністерства економіки України – підприємств, що перебувають у державній власності;
4.30. бере участь у розробленні довгострокових прогнозів чисельності населення, його статево-вікової структури, програм зайнятості;
4.31. бере участь у підготовці пропозицій з питань розміщення на території області нових підприємств, реконструкції, розширення, ліквідації діючих підприємств та інших об'єктів виробничого і невиробничого призначення, що належать до сфери управління облдержадміністрації;
4.32. бере участь у реалізації економічного механізму природокористування;
4.33. бере участь у підготовці пропозицій щодо напрямів та обсягів використання бюджетних коштів на фінансування дорожнього господарства області;
4.34. бере участь у розробленні пропозицій щодо проведення адміністративної реформи та реформи адміністративно-територіального устрою;
4.35. розробляє пропозиції щодо вдосконалення системи підготовки (перепідготовки) кадрів (спеціалістів) у сфері економіки та управління; бере участь у впровадженні заходів із перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва;
4.36. бере участь у впровадженні програмного та методичного забезпечення функціонування інформаційно-аналітичних систем, що використовуються для дослідження стану економічного та соціального розвитку області;
4.37. здійснює організаційно-методичне керівництво, координує діяльність структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій з питань розроблення прогнозів економічного та соціального розвитку районів і міст на середньостроковий період і програм економічного та соціального розвитку районів і міст на короткостроковий період, забезпечує взаємодію з ними під час розроблення державних, регіональних, місцевих, галузевих програм, а також під час розв'язання проблем комплексного соціально-економічного розвитку відповідної території;
4.38. бере участь у плануванні й виконанні заходів із мобілізаційної підготовки економіки області;
4.39. вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення системи обліку, звітності та державної статистики;
4.40. забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в управлінні;
4.41. узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції управління, розробляє і подає на розгляд голові обласної державної адміністрації пропозиції щодо вдосконалення законодавства;
4.42. проводить консультації з громадськістю з актуальних питань формування та реалізації державної політики на регіональному рівні відповідно до компетенції;
4.43. виконує інші функції згідно з покладеними на нього завданнями.
5. Управління має право:
5.1. залучати спеціалістів інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
5.2. одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
5.3. скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
6. Управління у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також з підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян.
7. Управління очолює начальник, якого призначає на посаду і звільняє з посади голова Запорізької обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством економіки України.
Начальник управління має заступників, яких призначає на посаду і звільняє з посади голова Запорізької обласної державної адміністрації за поданням начальника управління та погодженням з Міністерством економіки України.
8. Начальник управління:
8.1. здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає функції та ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників його структурних підрозділів;
8.2. видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
8.3. затверджує за погодженням із відповідним заступником голови обласної державної адміністрації структуру управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників;
8.4. затверджує положення про структурні підрозділи і функціональні обов'язки працівників управління;
8.5. призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління;
8.6. розпоряджується коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання управління.
9. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції управління, в управлінні може утворюватися колегія у складі начальника управління (голова колегії) та заступників начальника управління, а також інших працівників управління. До складу колегії можуть входити керівники інших структурних підрозділів облдержадміністрації.
Склад колегії та положення про неї затверджує голова обласної державної адміністрації за поданням начальника управління.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.
10. Для розгляду наукових рекомендацій і пропозицій щодо реалізації основних напрямів діяльності управління та вирішення інших питань в управлінні можуть утворюватися наукові ради і комісії.
Склад наукових рад і комісій та положення про них затверджує начальник управління.
11. Управління утримується за рахунок коштів Державного бюджету України.
Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників і видатки на утримання управління в межах виділених асигнувань визначає голова облдержадміністрації.
Кошторис доходів і видатків, штатний розпис управління затверджує голова облдержадміністрації.
12. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
