С О Ц І А Л Ь Н А С Ф Е Р А
Соціальний захист непрацездатних громадян
Станом на 01.07.2008р. на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення райдержадміністрації перебуває 6,9 тис. пенсіонерів; 1,2 тис. інвалідів; 139 дітей-інвалідів; 316 малозабезпечених сімей; 991 сімей з дітьми; 55 осіб, які здійснюють постійний догляд за інвалідами чи престарілими людьми, 3 прийомних сім`ї. Територіальним центром соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян обслуговується 410 одиноких та одиноко проживаючих непрацездатних осіб, відділенням грошової та натуральної допомоги – 1131 осіб. Особлива увага приділяється проходженню медичних оглядів обслуговуваних. Спільно з центральною районною лікарнею на базі Владівської дільничної лікарні практикується створення “соціальних ліжок” для тимчасового перебування самотніх, немічних, інвалідів.
Територіальний центр активно співпрацює з сільськими радами, сільськогосподарськими підприємствами, надаючи соціальну допомогу непрацездатним громадянам похилого віку. 42 працівники центру забезпечують якісне надання різних видів соціально-побутових послуг (прибирання приміщення, прання білизни, обробіток присадибних ділянок, оформлення документів для соціальних виплат, оплату платежів тощо).
З початку 2008 року, завдяки допомозі спонсорів та благодійників, 279 особам видано продуктові набори на суму 2798 грн. В центральній районній аптеці ветеранам надається 5% знижка на ліки. Крім цього, територіальним центром постійно надаються безоплатні послуги перукаря, швачки усім ветеранам війни та праці району. З початку року послугами перукаря скористалися 235 осіб , швачки – 75, дроворуба – 95 одинокопроживаючих осіб.
При територіальному центрі управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації створено та постійно діє пункт прийому речей, що були у вжитку, якими скористались 114 одиноких пенсіонерів, інвалідів та сімей з числа малозабезпечених, багатодітних на суму 1050 грн.
Діють районні соціальні програми “Швидка соціальна допомога” та “Про надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах на 2005-2010 роки”. За допомогою них посилюється соціальна підтримка осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, які вони не в змозі подолати за допомогою наявних засобів та можливостей і потребують сторонньої допомоги.
За І півріччя 2008 року 6 непрацездатних осіб скористалися правом на безкоштовне санаторно-курортне лікування, 324 – забезпечено технічними засобами для пересування та протезними виробами.
Державна адресна допомога
Завдяки поліпшенню соціальної захищеності малозабезпечених сімей підвищується рівень життя шляхом поступового наближення рівня соціальних гарантій найуразливішим верствам населення до прожиткового мінімуму. При призначенні допомоги малозабезпеченим сім'ям застосовуються диференційовані рівні для окремих категорій населення. Підвищується рівень соціальної допомоги малозабезпеченим багатодітним сім'ям та сім'ям, в яких один з батьків є інвалідом I чи II групи. Підвищено соціальні гарантії сім'ям, які потребують допомоги у зв'язку з народженням дитини. Забезпечується доступність соціальних послуг, своєчасне отримання державної допомоги шляхом призначення усіх видів соціальної допомоги за однією заявою. Станом на 01.0 7 .200 8 року за виплатою цих допомог звернулися 1235 сімей, з них 1 88 – за єдиною заявою на декілька видів допомог. На виплату цих допомог використано 3,1 млн. грн.
Соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи
Після передачі органам праці та соціального захисту населення бюджетних програм соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, було не лише ліквідовано заборгованості з компенсаційних виплат, а й налагоджено регулярну виплату поточних нарахувань, збільшено обсяги видатків на фінансування програм соціального захисту чорнобильців.
На обліку в управлінні праці та соціального захисту населення райдержадміністрації перебуває 42 постраждалих та 17 дітей-чорнобильців. Для виплати компенсацій сім'ям з дітьми, щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням харчування, пільги на оздоровлення, на медичне обслуговування та компенсацію за невикористану путівку використано 6,7 тис. грн.
Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації співпрацює з районною організацією “Союз Чорнобиль”, що підвищує соціальний захист постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Державні субсидії
Управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації відпрацьовано спрощення процедури надання субсидій. У грошовій формі надається субсидія на придбання твердого палива та скрапленого газу. За I півріччя 2008 року по Програмі житлових субсидій звернулося 668 сім'я, з них 576 сім'ї, що складаються тільки з непрацездатних громадян. Станом на 01.07.2008 року 454 заявникам призначено субсидію на придбання твердого палива, скрапленого газу та оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 192,8 тис. грн.
Соціально-трудові відносини
Основними завданнями Чернігівської районної державної адміністрації та її структурних підрозділів щодо врегулювання соціально-трудових відносин є:
-
надання практичної допомоги сторонам соціально-трудових відносин в освоєнні форм і методів вирішення розбіжностей між ними;
-
підвищення рівня обізнаності сторін соціально-трудових відносин із законодавчими і нормативно-правовими актами з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);
-
надання індивідуальних та групових консультацій сторонам соціально-трудових відносин.
-
сприяння місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, об'єднаним профспілкам та роботодавцям у реалізації положень законодавчих та нормативно-правових актів з питань вирішення колективних трудових спорів (конфліктів).
Протягом І півріччя 2008 року звернень щодо вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) не надходило.
Колективний договір
З метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів на основі чинного законодавства і прийнятих сторонами зобов'язань укладається колективний договір.
На території району згідно статистичних даних, станом на 01.07.2008 року укладено та зареєстровано 12 колективних договорів. Переважна кількість працівників охоплен их колективн о- догов і р ним регулюванням є працівники сільгосппідприємств.
При укладанні колективних договорів представники адміністрації, з однієї сторони, і представники трудових колективів (профспілка), з іншої, крім решти положень, керуються положеннями Кодексу Законів України “Про працю“. Серед низки положень, які враховані при укладанні колективних договорів, зокрема, зобов'язання адміністрацій ПУО щодо зайнятості, оплати та охорони праці персоналу.
Спеціалістами відділу праці за I півріччя 2008 року проведено 27 перевірок щодо дотримання чинного законодавства про працю. Матеріали 2 перевірок щодо виявлених порушень передані інспектору праці територіальної державної інспекції праці в Запорізькій області.
Державна допомога сім'ям з дітьми, малозабезпеченим
інвалідам з дітьми та дітям-інвалідам.
Завдяки розробленій низці законопроектів щодо соціальних виплат, збільшились грошові доходи осіб, які відносяться до найуразливіших верств населення. З початку року встановлено більш високі розміри допомоги відповідно до законів України “Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям”, “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”, “Про державну допомогу сім'ям з дітьми”.
З початку року за призначенням різних видів державної допомоги звернулися 1235 сім'ї, прийом документів яким проведено за єдиним зверненням.
На виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, за I півріччя 2008 року використано 601,63 тис. грн., сім'ям з дітьми – 1956,95 тис. грн.
Для надання допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам використано 537,8 тис. грн.
Виплати здійснюються за рахунок субвенції з державного бюджету.
Пільги населенню
Створення Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги є невід'ємною складовою забезпечення доступності соціальних послуг. Проводиться надання громадянам, за їх вибором, пільг у готівковій формі та запровадження системи автоматизованого контролю за використанням бюджетних призначень та надання пільг.
У відділі персоніфікації пільг та компенсацій на обліку знаходяться ветерани війни у кількості 1448 чоловік (з них: 48 – інваліди війни, 150 – учасники бойових дій, 1111 – учасники війни, 139 – члени сім'ї померлого (загиблого) ветерана війни); ветерани праці – 1811 чол.; пенсіонери за віком – 4825 чол.; постраждалі від аварії на ЧАЕС – 50 чол.; ветерани ОВС та ВС – 20 чол.; жертви нацистських переслідувань – 1 чол.; 7 чол. – інваліди військової служби; за соціальною ознакою – 233 пільговиків (в т.ч. 186 педагогів-пенсіонерів, 67 медичних працівників пенсійного віку, 4 чол. – батьки загиблих військовослужбовців при проходженні військової служби, 33 чол. – сільські міліціонери на пенсії); гірники-інваліди – 1 чол.; інваліди загального захворювання – 337 чол.; діти війни – 3353 чол.
Станом на 01.07.2008 року було спожито пільг по ЖКП:
- ветеранами війни та дітям війни на суму 89165,78 грн.,
- ветерани ОВС та МВС на суму 18062,83 грн.,
- постраждалі від аварії на ЧАЕС на суму 1685,3 грн.,
- за соціальною ознакою на суму 26554,17 грн.,
Станом на 01.07.2008 року було спожито пільг по скрапленому газу та вугіллю на суму 532673,25 грн; спожито пільг по послугах зв'язку:
- ветеранами війни на суму 19937,67 грн.,
- ветерани ОВС та МВС на суму 635,4 грн.,
- постраждалі від аварії на ЧАЕС на суму 580,58 грн.
Протягом звітного періоду пільговим проїздом у транспорті скористалися 4504 особи на суму 15218,79грн.