Розвиток підприємництва

За даними обласного управління статистики за підсумками 2005 року в області функціонувало 11577 малих підприємств (85,8% загальної кількості діючих госпрозрахункових підприємств), проти попереднього року їх кількість зросла на 6,8% або на 738 підприємств.

Протягом 2005 року було створено 952 малих підприємства, що на 38,0% більше, ніж у 2004 році.

По відношенню до показників попереднього року найбільший приріст кількості малих підприємств по області відбувся: в Новомиколаївському районі – 185,0%, Великобелозерському районі – 150,0%, Куйбишевському районі – 129,4%, Запорізькому районі – 122,6%, Кам'янсько-Дніпровському районі – 115,6% та Гуляйпільському районі – 111,8%.

Протилежна ситуація щодо приросту кількості малих підприємств відбулась в п'яти районах області. Так, в Токмацькому районі зменшилась кількість малих підприємств на 11,9 % проти відповідного показника 2004 року, в Якимівському районі - на 7,5 %, в Вільнянському районі – на 6,4%, в Розівському районі – на 5,9 % та в Василівському на 3,9%.

На 10 тис. осіб наявного населення в області припадало 62 малих підприємства, що на 4 підприємства або на 6,9% більше проти попереднього року.

На малих підприємствах кількість зайнятих працівників склала 71498 осіб, що становило 17,6% від загальної кількості працівників (у 2004 році – 73088 осіб та 17,7% відповідно). Кількість найманих працівників у 2005 році зменшилась на 2,7% (в 2004 році – на 6,5%). Рівень середньої кількості працівників з розрахунку на одне мале підприємство зменшився проти попереднього року з 7 до 6 осіб.

Із загальної кількості працівників 21,3% було зайнято в оптовій та роздрібній торгівлі, 20,0% – в промисловості, 18,6% – на підприємствах із здійснення операцій з нерухомістю, здавання під найм та надання послуг юридичним особам, 13,5% – в будівництві, 7,8% – в сільському господарстві.

Середньомісячна заробітна плата одного найманого працівника малого підприємства у 2005 році склала 424,46 грн., що на 25,2% вище, ніж у 2004 році. Найвищий рівень заробітної плати спостерігався за видами діяльності: освіта (500,20 грн.), операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам (487,59 грн.), будівництво (476,46 грн.), найнижчий – в рибному господарстві (269,23 грн.), охороні здоров'я та соціальній допомозі (304,95 грн.).

В структурі малих підприємств за видами економічної діяльності, як і в попередні роки, відзначалось їх зосередження в сфері торгівлі і послуг. Так, 37,7% малих підприємств функціонувало в оптовій та роздрібній торгівлі (включаючи торгівлю транспортними засобами та послуги з ремонту), 19,3% – в сфері операцій з нерухомістю, здавання під найм та послуг юридичним особам, тоді як у виробничій сфері їх діяло 30,2%, серед них 14,3% – промислові, 10,8% – будівельні, 4,8% – сільськогосподарські підприємства.

За рік реалізацію продукції (робіт, послуг) здійснювало 8614 підприємств, або 74,4% загальної кількості діючих малих підприємств. Обсяг реалізації продукції (робіт, послуг) цих підприємств склав 3488,5 млн.грн. (у діючих цінах), що становило 5,5% загальнообласного обсягу. Найбільшу питому вагу серед малих підприємств по обсягу реалізації продукції (робіт, послуг) займали підприємства оптової й роздрібної торгівлі; торгівлі транспортними засобами; послуг з ремонту (48,3%). Операційні витрати з реалізованої продукції (робіт, послуг) за звітний рік становили 3474,6 млн.грн.

Малими підприємствами області за 2005 рік одержано позитивний фінансовий результат від звичайної діяльності до оподаткування в сумі 2,0 млн.грн., за 2004 рік – 42,6 млн.грн. Відбулось незначне зростання кількості підприємств, що одержали прибуток (63,6% загальної кількості малих підприємств проти 63,5% у 2004 році).

За результатами 2005 року значно збільшилась кількість зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб та складає 93673 осіб, тобто на 14,2 % більше проти показників попереднього року. Протягом 2006 року приріст зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб очікується на 5,8 %, та має скласти 99150 осіб. Відповідний приріст зареєстрованих суб'єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб очікується і у 2007 році, та за прогнозними показниками їх кількість має скласти 105000 осіб, тобто на 5,9 % більше очікуваних показників 2006 року.

Фінансове забезпечення обласної та місцевих програм розвитку малого підприємництва в Запорізькій області здійснюється за рахунок обласного та місцевих бюджетів, коштів Регіонального фонду підтримки підприємництва по Запорізькій області.

В обласному бюджеті на 2005 рік на підтримку малого підприємництва було передбачено 250 тисяч гривень. Протягом 2005 року Регіональним фондом підтримки підприємництва надана фінансова допомога на реалізацію інвестиційних проектів 22 суб'єктам господарської діяльності на загальну суму 803,2 тис. грн., з яких 250 тис. грн. – кошти обласного бюджету, 143,5 тис. – кошти місцевих бюджетів, 409,7 тис. грн. – зворотні кошти фонду. В результаті, суб'єктами господарської діяльності, що отримали допомогу, створено 144 додаткових робочих місця та збережено 102 існуючих, збільшені обсяги виробництва на 45%.

В обласному бюджеті на 2006 рік на підтримку малого підприємництва передбачені кошти в сумі 5,6 млн. гривень, з яких 5,4 млн. грн. будуть направлені на фінансування інвестиційних проектів суб'єктів малого підприємництва на зворотній основі, 0,2 млн. грн. – на компенсацію відсоткових ставок суб'єктам малого підприємництва, за кредитами комерційних банків на реалізацію інвестиційних проектів.

Протягом 1 кварталу 2006 року Регіональним фондом підтримки підприємництва надана фінансова допомога на реалізацію інвестиційних проектів 3 суб'єктам господарської діяльності на загальну суму 57 тис. грн., з яких 8 тис. грн. – кошти місцевих бюджетів, 49 тис. грн. – зворотні кошти фонду.

Консультативну та правову допомогу малому підприємництву сьогодні надають 8 бізнес-центрів, 3 бізнес-інкубатори, 3 фонди підтримки підприємництва.

З метою координації діяльності місцевих органів виконавчої влади по забезпеченню виконання вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” головою облдержадміністрації видане розпорядження від 24.03.2006 № 136 “Про План заходів щодо реалізації державної регуляторної політики на 2006 рік в Запорізькій області”.

З метою подолання штучних перешкод для розвитку підприємництва, які пов'язані з отриманням дозволів та погоджень, в області проведено роботу по створенню центрів з видачі суб'єктам господарювання документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності на виконання вимог Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, який набрав чинності 06.01.2006.

Протягом І кварталу для запровадження положень Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” районними державними адміністраціями та містами обласного значення виконана наступна робота:

• проведена інвентаризація послуг, які надаються дозвільним центром;
• розроблені інформаційні картки на кожну послугу;
• розроблені, погоджені з представництвом Держпідприємництва в Запорізькій області та затверджені розпорядчими документами порядки взаємодії представників місцевих дозвільних органів, які здійснюють прийом суб'єктів господарювання в одному приміщенні;
• розроблені, погоджені з представництвом Держпідприємництва в Запорізькій області та затверджені розпорядчими документами порядки взаємодії місцевих дозвільних органів, адміністратора, суб'єкта господарювання та територіальним органом уповноваженого органу в області;
• затверджена розпорядчим документом кількість адміністраторів, яка необхідна для забезпечення видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності.

Станом на 23.03.2006, усіма райдержадміністраціями Запорізької області та міськими радами міст обласного значення завершена робота по прийняттю рішень щодо затвердження розміру плати за користування даними реєстру документів дозвільного характеру. За погодженням з представництвом Держпідприємництва України в Запорізькій області плату за користування даними реєстрів документів дозвільного характеру встановлено на рівні 0 грн., 00 коп.

Незважаючи на проблемні питання, які виникали з моменту набрання чинності Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” (невизначеність посадової особи адміністратора, невизначеність плати за користування даними реєстру документів дозвільного характеру, відсутність матеріально-технічного забезпечення) в Запорізькій області створено 26 дозвільних центрів (20 в райдержадміністраціях, 5 в міськвиконкомах міст обласного значення та 1 в місті Дніпрорудному), для видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності.

Протягом І кварталу 2006 року було проведено три засідання обласної Координаційної ради з питань розвитку підприємництва, на яких розглядались проблемні питання щодо розвитку підприємництва та обговорювались шляхи їх вирішення.

З метою забезпечення реалізації конституційного права громадян на підприємницьку діяльність, а також створення більш сприятливих умов для розвитку підприємництва, за підтримкою Запорізької облдержадміністрації Спілкою підприємців „Порада” реалізований проект «Рівний доступ до комунальної власності». В рамках зазначеного проекту створено веб-сайт громадського об'єднання, на якому розміщено інформацію щодо вільних приміщень комунальної власності міста, а також нормативно-правових актів, регулюючих дану сферу, та зразки документів, необхідних для оформлення договорів оренди та приватизації.

За ініціативою Запорізької облдержадміністрації, у І кварталі 2006 року, громадським організаціям Запорізької області було запропоновано прийняти учать у конкурсі “Майстер-клас з ефективної реалізації регуляторної політики”, який вперше в Україні проводився інститутом Конкурентного Суспільства. Учасником “Майстер-класу з ефективної реалізації регуляторної політики” стала громадська організація “Союз підприємців “Порада”.

Також, за ініціативою Запорізької облдержадміністрації Запорізька область стала учасником Проекту Канада-Україна “Регіональне врядування та розвиток”. В рамках зазначеного Проекту буде розроблений Стратегічний план розвитку Запорізької області та створюється регіональний офіс, який найближчих 5 років стане аналітично-дослідницьким центром з питань розвитку Запорізької області, участь у роботі якого будуть приймати представники наукових кіл, бізнесу та громадських організацій.

З метою захисту прав та законних інтересів представників малого та середнього бізнесу шляхом сприяння підприємницькій ініціативі, участі в регуляторній політики та налагодженні партнерських взаємовідносин з іншими секторами громадськості 23.02.2006 в м. Запоріжжя, за підтримки Запорізької облдержадміністрації, був проведений Регіональний форум громадських організацій Запорізької області “Соціальна відповідальність бізнесу”.