Децентралізація

Офіс реформ у Запорізькій області ініціює спрощення процедури переходу новоутворених ОТГ на прямі міжбюджетні відносини з держбюджетом

2 грудня 2015 - 12:57

Офіс реформ у Запорізькій області ініціює спрощення процедури переходу новоутворених ОТГ на прямі міжбюджетні відносини з держбюджетом

Створена в липні цього року Чапаєвськасільська об’єднана територіальна громадане потрапила до списку громад, що відповідають Перспективному плану формування територій громад Запорізької області. При цьому її створення відповідає вимогам Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад».

Станом на сьогодні Офісом реформ у Запорізькій області спільно з Запорізькою обласною державною адміністрацією підготовлено проект рішення про внесення змін до Перспективного плану, зокрема, щодо новоствореної Чапаєвської ОТГ. Але, схвалити зазначене рішення не виявляється можливим через те, що сесія Запорізької обласної ради не збирається з 27.08.2015 р. по теперішній час через відсутність кворуму.

Такий стан речей створює загрозу того, що Чапаєвська сільська об’єднана територіальна громада не зможе перейти на прямі міжбюджетні відносини та отримувати фінансову підтримку шляхом надання об’єднаній територіальній громаді коштів у вигляді субвенцій з 01.01.2016 р. через неможливість своєчасного внесення змін до Перспективного плану формування територій громад Запорізької області.

Як нагадав керівник Офісу реформ у Запорізькій області Олександр Свистун, відповідно до статті 64 Бюджетного кодексу України, на прямі міжбюджетні відносини можуть перейти лише об’єднані територіальні громади, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад. Разом з тим, зміни до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад», які вносяться законопроектом № 2983, який було прийнято 26.11.2015 року, передбачають фінансову підтримку добровільного об’єднання територіальних громад сіл, селищ, міст шляхом надання об’єднаній територіальній громаді коштів у вигляді субвенцій на формування відповідної інфраструктури згідно з планом соціально-економічного розвитку такої територіальної громади у разі, якщо її межі повністю відповідають межам, визначеним перспективним планом формування територій громад Автономної Республіки Крим, області.

Аби дати можливість Чапаєвській громаді розвиватись, Офісом реформ у Запорізькій області підготовлено листа  на ім’я Міністра фінансів України Наталії Яресько з проханням внестиЧапаєвську об’єднану територіальну громаду Запорізької області у перелік об’єднаних територіальних громад, які перейдуть на прямі міжбюджетні відносини з 1 січня 2016 року. 

Листа за підписом Директору Офісу реформ у Запорізькій області Олександра Свистуна з відповідним обґрунтуванням направлено і голові комітету Верховної Ради Україниз питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядуванняСергіюВласенку. В ньому Директор Офісу реформ у Запорізькій області Олександр Свистун просить народного депутата посприяти внесенню змін до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та дозволити вносити зміни до перспективного плану без відповідного схвалення обласною радою, що спростить процедуру переходу новоутворених ОТГ на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом.

Нагадаємо, на сьогоднішній день в Запорізькій області створено 6 об’єднаних територіальних громад, на території яких відбулися перші місцеві вибори голів та депутатів сільських, селищних рад об’єднаних територіальних громад. Серед них – і ЧапаєвськаОТГ.

 

Прес-центр Офісу реформ

 

Офіси реформ створені і діють на виконання Меморандумів між Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Асоціацією міст України

- в рамках Проекту USAID ДІАЛОГ про узгодження мети діяльності щодо підтримки процесу об’єднання територіальних громад;

- в рамках спільного проекту з Норвезькою асоціацією місцевих і регіональних влад «Партисипативна демократія та обґрунтовані рішення на місцевому рівні в Україні», що фінансується МЗС Норвегії, про узгодження мети діяльності щодо забезпечення належної якості публічних послуг в об’єднаних територіальних громадах;

- та Радою Європи в рамках Програми РЄ «Децентралізація і територіальна консолідація в Україні» про об'єднання зусиль для реалізації реформи місцевого самоврядування та децентралізації влади, формування спроможних громад.

Читайте також