Реформування системи медичного обслуговування
Станом на 14.12.2012 проведено:
План-графік реформування галузі охорони здоров’я Запорізької області на 2012 рік затверджений начальником управління охорони здоров’я облдержадміністрації та узгоджений з профільним заступником голови облдержадміністрації 03.01.2012.
На 14.12.2012 в районах області створено 17 центрів первинної медико-санітарної допомоги в структурі центральних районних лікарень. Робота в цьому напрямі триває. В усі лікувально-профілактичні заклади направлені: наказ МОЗ України від 23.02.2012 № 129 “Про затвердження Примірних штатних нормативів центру первинної медичної (медико-санітарної) допомоги” для врахування положень цього наказу у процесі формування мережі закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну (медико-санітарну) допомогу (від 05.03.2012 № 02.03/729); накази МОЗ України від 23.02.2012 №130 “Про затвердження примірного переліку лабораторних досліджень, що виконуються при наданні первинної медичної допомоги населенню”, №131 “Про затвердження Примірного положення про центр первинної медичної (медико-санітарної) допомоги та примірних положень про його підрозділи”, №132 “Про затвердження Примірного табеля оснащення лікувально-профілактичних підрозділів закладів охорони здоров'я, що надають первинну медичну (медико-санітарну) допомогу” для опрацювання та організації виконання (листи управління охорони здоров’я облдержадміністрації від 05.03.2012 №№ 02.03/728, 02.03/727,02.03/726).
Станом на 14.12.2012 розроблені перспективні програми розвитку первинної медико-санітарної допомоги в 12 районах області. В інших районах підготовлені проекти програм, які наразі знаходяться в стадії обговорення.
З початку 2012 року регіональні програми підготовки медичних працівників та поліпшення їх соціального захисту прийняті в 17 районах області, в інших районах вони доопрацьовуються, після чого будуть винесені на розгляд сесій районних рад.
Поступово впроваджується досвід навчання за тристоронніми угодами між райдержадміністрацією - ЗДМУ - студентом за рахунок місцевих бюджетів лікарів, започаткований у Приазовському районі.
27 березня 2012 року на базі Веселівської райдержадміністрації проведена виїзна нарада управління охорони здоров’я облдержадміністрації з заступниками голів райдержадміністрацій та головними лікарями центральних районних лікарень. В роботі наради взяли участь ректор ЗДМУ та проректори, начальник відділу кадрів та спецроботи управління охорони здоров’я облдержадміністрації. За підсумками наради визначені основні напрямки поліпшення кадрового забезпечення закладів охорони здоров’я області, в першу чергу сільської місцевості.
З початку 2012 року створено 24 амбулаторій загальної практики сімейної медицини. Загальна кількість сільських лікарських амбулаторій зросла з 126 до 139, у т.ч. сімейних амбулаторій - з 97 до 116.
Загальна кількість медичних закладів загальної практики сімейної медицини з початку 2012 року складає 121, з яких 90% розташовані в сільській місцевості.
На теперішній час більше 30% населення області отримує медичну допомогу у сімейних лікарів, у т.ч. 70% - у сільській місцевості.
Відкрито лікувальний корпус обласної клінічної дитячої лікарні після реконструкції.
Проведено внутрішній аудит служби екстреної медичної допомоги області. Виданий наказ управління охорони здоров’я облдержадміністрації від 16.03.2012 № 207 “Про виконання плану заходів Національного проекту “Вчасна допомога”.На виконання п. 4.1. протокольного рішення Адміністрації Президента України від 15.05.2012 за результатами селекторної наради щодо реалізації Національного проекту “Вчасна допомога” у рамках Комітету з економічних реформ розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 01.06.2012 №251 “Про створення робочої групи з впровадження Національного проекту “Вчасна допомога” у Запорізькій області та затвердження її складу” створено робочу групу, проведено 6 засідань. Опрацьовується Закон України “Про загальнодержавну систему надання екстреної медичної допомоги” з визначенням проблемних питань, можливих ризиків під час впровадження вимог Закону, що буде враховано під час складання Регіонального плану розвитку системи надання екстреної медичної допомоги. В стадії підготовки Щорічний План розвитку Єдиної системи екстреної медичної допомоги в Запорізькій області згідно методичних рекомендацій МОЗ України. Надана інформація до МОЗ України щодо необхідних обсягів видатків на екстрену медичну допомогу (лист від 23.08.2012 №3302/01/01-05). Визначено приміщення для розташування централізованої диспетчерської, на сесії обласної ради в листопаді прийнято рішення про передачу приміщення в оперативне управління обласного центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф.
На виконання плану заходів реалізації національного проекту “Нове життя – нова якість охорони материнства та дитинства” в Запорізькій області проведені внутрішній та зовнішній аудити перинатальної служби області.
Остаточно обрано лікувально-профілактичний заклад, як базовий для створення обласного перинатального центру. Будівлі даного закладу передані до спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст Запорізької області.
Розроблене медичне завдання на проектування реконструкції, виконання ремонтних робіт та технічного переоснащення приміщень для розміщення перинатального центру погоджене в червні 2012 року у Міністерстві охорони здоров‘я України та Державному агентстві з інвестицій та національних проектів України.
В серпні 2012 року затверджена та погоджена в у Міністерстві охорони здоров‘я України та Державному агентстві з інвестицій та національних проектів України проектно-кошторисна документація на реконструкцію, виконання ремонтних робіт та технічного переоснащення приміщень для розміщення перинатального центру.
Після проведеної інвентаризації наявного обладнання в КУ «Міський пологовий будинок № 5» м.Запоріжжя. робочою групою розроблене технічне завдання на закупівлю обладнання для обласного перинатального центру, яке погоджене у Міністерстві охорони здоров‘я України та Державному агентстві з інвестицій та національних проектів України в серпні 2012 року.
В рамках забезпечення інформаційного супроводу реалізації Національного проекту в регіоні створена окрема рубрика «Нове життя» на першій сторінці офіційного сайту облдержадміністрації, що включає три підрубрики: «Загальна інформація», «Концепція», «Новини». Інформація в розділі «Новини» оновлюється щонайменше один раз на тиждень.
Управлінням охорони здоров’я спільно з управлінням у справах преси та інформації облдержадміністрації розроблено план комунікаційної кампанії щодо реалізації Національного проекту «Нове життя – нова якість охорони материнства та дитинства», який був розглянутий та затверджений на засіданні регіональної робочої групи з впровадження Національного проекту в Запорізькій області 10.09.2012.
Після винесення позитивного рішення щодо державного фінансування створення Запорізького обласного перинатального центру в 2012 році на засіданні Експертної комісії Держінвестпроекту України, яке відбулося 05.09.2012, та, відповідно до наказу Держінвестпроекту України від 27.09.2012 № 190-07 «Про включення до мережі установ та організацій, які отримують кошти з Державного бюджету України в 2012 році», відкриті асигнування та отримані кошти з державного бюджету в повному обсязі для Запорізького обласного перинатального центру. Відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 21.09.2012 № 439 «Про розподіл коштів з Державного бюджету України» розпорядником коштів нижчого рівня визначено управління капітального будівництва облдержадміністрації.
За інформацією управління капітального будівництва облдержадміністрації відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель" 13.09.2012 року проведено процедуру конкурсних торгів для визначення генерального підрядника на виконання ремонтних робіт та технічного переоснащення приміщень (будівель, споруд), виділених в установленому порядку для розміщення Запорізького обласного перинатального центру. Переможцем торгів визначено ТОВ «Рубікон-Трейдінг», з яким 28.09.2012 укладено договір підряду на виконання будівельно-монтажних робіт. Наразі на об’єкті активно проводяться ремонтно-будівельні роботи відповідно до затвердженого плану-графіку. Проведена процедура відкритих конкурсних торгів на закупівлю обладнання для обласного перинатального центру, результати яких оприлюднені на сайті облдержадміністрації. Крім того, налагоджена співпраця щодо організації закупівлі сучасного обладнання для відділення інтенсивної терапії новонароджених за рахунок Всеукраїнської благодійної організації «Фонд Віктора Пінчука – соціальна ініціатива».
Розпорядженням голови облдержадміністрації від 30.10.2012 № 530 затверджені склад та Положення опікунської ради Запорізького обласного перинатального центру.
З метою забезпечення підготовки медичних кадрів для перинатального центру до Міністерства охорони здоров’я направлено перелік фахівців для участі у навчальних семінарах та практичних тренінгах, що будуть поводитись в рамках Українсько-Німецького партнерства протягом 2012-2015 років. Протягом листопада спеціалісти, які будуть залучені до роботи в обласному перинатальному центрі, взяли участь у навчальних семінарах-тренінгах, організованих Міністерством охорони здоров’я України та партнерами в рамках реалізації національного проекту «Нове життя»: для фахівців з акушерства-гінекології та неонатології, що проходив в м. Вінниця, для керівників перинатальних центрів з питань комунікації в галузі перинатальної допомоги в м. Київ. Фахівці дитячий хірург та дитячий анестезіолог направлені до НМАПО ім. П.Л. Шупика на цикл тематичного удосконалення з питань неонатальної хірургії
Завдання на 2013 рік:
- створення центрів первинної медико-санітарної допомоги в містах і районах області;
- завершення оптимізації мережі дільничних лікарень шляхом перепрофілювання їх в стаціонарні відділення територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів і самотніх непрацездатних громадян відповідних органів праці і соціального захисту населення і утворення амбулаторій загальної практики/сімейної медицини з ліжками денного стаціонару;
- поліпшення забезпечення закладів охорони здоров'я області кваліфікованими медичними кадрами, сучасним медичним устаткуванням, санітарним автотранспортом, в першу чергу установ первинної медико-санітарної допомоги;
- впровадження інституту сімейної медицини;
- на виконання вимог Закону України “Про екстрену медичну допомогу”, який вступає в дію 01.01.2013 продовжити роботу із створення єдиної дієздатної мережі лікувальних закладів по наданню екстреної і невідкладної медичної допомоги, в першу чергу по оснащенню служби сучасним санітарним автотранспортом, обладнанням;
- відкриття обласного перинатального центру;
