Питання покращення інвестиційної привабливості українського бізнесу через спрощення регуляторного середовища розглянуто в облдержадміністрації на засіданні «за круглим столом», яке проводилося за ініціативи Міжнародної фінансової корпорації (IFC) в Україні.
У заході взяли участь стажист на посаду першого заступника голови облдержадміністрації Володимир Кальцев, голова представництва Держкомітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Запорізькій області Микола Погрібняк, запорізькі підприємці та представники громадських організацій.
- Ми хочемо поліпшити інвестиційний клімат в Україні та полегшити роботу підприємців, - зазначив Володимир Кальцев. – Передусім, ми хочемо здешевити входження в бізнес, спростити процедури відкриття підприємств, отримання дозвільних процедур, скоротити кількість ліцензій та збільшити строки їх дії тощо. Це та велика кількість питань, які ми запропонуємо як Уряду, так і всім органам місцевої влади.
Частину з них, вважає посадовець, можна вирішити на місцевому рівні, а іншу буде доведено до відома Прем’єр-міністра України Миколи Азарова, який дасть відповідні доручення Уряду. Адже сьогодні є вертикаль влади, яка дозволяє вирішувати всі проблеми комплексно.
Микола Погрібняк підкреслив, що голова облдержадміністрації Борис Петров поставив завдання перед керівниками владних структур щодо поліпшення інвестиційного клімату в Запорізькій області, зокрема, буде створена економічна рада з напрацювання необхідних змін для поліпшення економічного стану регіону.
Аналітик проекту IFC «Інвестиційний клімат в Україні» Вікторія Тетьора повідомила цікаві дані, які отримані за результатами дослідження МФК. Опитування майже двох тисяч українських бізнесменів проводилися з грудня 2008 по березень 2009 року.
На її думку, наші перевіряючи органи є занадто активними. Зокрема, за 2008 рік перевірялися 75% підприємств та 72% приватних підприємців. Для порівняння: у країнах ЄС цей показник становить 10-15%.
Тільки дотримання трьох регуляторних процедур приватному сектору України в 2008 році коштувало 8,2 мільярда гривень. В еквіваленті за ці кошти можна було б створити нові робочі місця та оплатити працю 275 тисяч чоловік.
Ще більш вражаючі факти оприлюднив аналітик з юридичних питань проекту IFC «Інвестиційний клімат в Україні» Сергій Глущенко. За його словами, в Україні працюють 85 контролюючих органів, що в 4-5 разів більше навіть в порівнянні з країнами колишнього Радянського Союзу. Тому його основна теза: не потрібно заважати бізнесу, який створює робочі місця, випускає продукцію та пропонує послуги, наповнює бюджети територій та виплачує людям зарплату.
Також необхідно переглянути велику кількість застарілих норм, адже в Україні діє майже 16 тисяч стандартів, дві третини яких розроблені ще в Радянському Союзі. Проте доступ до цих необхідних документів дуже обмежений: їх можна знайти або за оплату, або у спеціальних бібліотеках. Хоча доступ має бути вільним.
На жаль, і досі в країні не складено точного переліку дозвільних документів, називають приблизну цифру – кілька сотень.
Однак є і позитивні зміни. На засіданні повідомлено, що з 30 грудня 2009 року вступив в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні». Закон спрощує три найбільш складні та витратні регуляторні процедури – створення компанії, отримання дозволів та ліцензування. Також передбачається скорочення у 100 разів мінімального статутного капіталу, необхідного для створення підприємства з обмеженою відповідальністю (з $9000 до $90), безстроковий термін дії більшості ліцензій, обмеження строку видачі дозволів до 10 днів. Однією з основних прогресивних норм закону є запровадження принципу мовчазної згоди, що суттєво спрощує процедуру отримання дозволів.
Управління у справах преси та інформації
