З 24 лютого 2022 року по всій території України Указом Президента України № 64 «Про введення воєнного стану в Україні» (далі Указ № 64), який затверджений Верховною Радою України запроваджено воєнний стан.
Таке рішення ухвалено у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони відповідно до українського законодавства.
На сьогодні, на законодавчому рівні не встановлено особливостей врегулювання питань, пов’язаних з процедурами ліцензування та видачею документів дозвільного характеру в умовах воєнного стану.
При цьому, постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 165 (із зміною, внесеною постановою Кабінету Міністрів України від 09 березня 2022 року № 233), зупинено строки надання адміністративних послуг суб’єктами їх надання та строки видачі дозвільними органами дозвільного дозвільного характеру на час воєнного стану в Україні. Зупинені строки будуть поновлені у місячний строк після припинення чи скасування воєнного стану на відповідній території України.
Господарська діяльність у сфері охорони довкілля передбачає низку дозвільних документів, зокрема:
-
висновок з оцінки впливу на довкілля
-
дозвіл на днопоглиблювальні роботи (крім експлуатаційного днопоглиблення)
-
прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду
-
дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами
-
дозвіл на спеціальне водокористування, тощо.
При цьому, Постановою КМУ від 18 березня 2022 р. № 314 «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-zabezpechennya-provadzhennya-gospodarskoyi-diyalnosti-v-umovah-voyennogo-stanu-314 визначено перелік діяльності, право на здійснення якої може на період воєнного стану здійснюватися шляхом повідомлення (декларування). Строки дії діючих строкових ліцензій та документів дозвільного характеру автоматично продовжуються на період воєнного стану
Також, Постановою КМУ від 13 березня 2022 р. № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період воєнного стану. Це стосується і перевірок виконання природоохоронного законодавства.
При цьому Держекоінспекція продовжує виконувати функціональні обов’язки – документування злочинів проти довкілля та завданої шкоди. Натепер Мінзахисту довкілля спільно з Держекоінспекцією підготували відповідні методики з обрахунку шкоди, завданої довкіллю в результаті воєнних дій. Наразі зафіксовано більше ніж 600 фактів злочинів проти довкілля, по 40 з них проведені відповідні розрахунки. В подальшому цей фактаж увійде у загальний пакет матеріалів для Міжнародного кримінального суду.
