Згідно з формою державного статистичного спостереження № 1-торги «Звіт про здійснення державних закупівель» (далі – Звіт) за січень-вересень 2015 року розпорядниками бюджетних коштів Запорізької області (структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення, обласна, міські, сільські та селищні ради) проведено 2 486 процедур закупівель (460 – були відмінені або визнані такими, що не відбулися), що на 182 процедури більше кількості процедур закупівель, проведених у січні-вересні 2014 року.
У звітному періоді у процедурах закупівлі за державні кошти взяли участь 3 202 суб’єкти підприємницької діяльності, у тому числі у процедурах відкритих торгів – 1 794 учасника (56,0 %).
Учасниками процедур закупівель подано 4601 пропозиція з урахуванням лотів, у тому числі 3 027 пропозицій для участі в процедурі відкритих торгів (65,8 %).
Середня кількість пропозицій конкурсних торгів по відкритим торгам, які відбулися, становить 2,6 пропозицій на одну оголошену процедуру (у відповідному періоді 2014 року – 2,5), за запитом цінових пропозицій – 2,9 (за січень - вересень 2014 року – 3,5).
Протягом січня-вересня 2015 року 878 поданих учасниками пропозиції (або 19,1 %) було відхилено замовниками з підстав, що зазначені у статті 29 Закону України “Про здійснення державних закупівель” (далі - Закон).
Переможцями у процедурах закупівель, проведених протягом звітного періоду, стали 1 571 суб’єкт господарювання (проти 1 340 переможців у аналогічному періоді 2014 року), серед яких 35,3 % – це учасники-переможці у процедурах відкритих торгів.
Серед укладених замовниками в результаті проведення процедур закупівель за державні кошти – 100 % договорів з вітчизняними суб’єктами господарювання.
Співвідношення кількості учасників, які подали пропозиції для участі у конкурентних процедурах закупівлі, до кількості учасників–переможців у
січні-вересні 2015 року становило 3,3 (у відповідному періоді 2014 року – 2,6).
За результатами проведених торгів за січень-вересень 2015 року укладено 1 935 договорів (Рис. 1), що на 9,0 % більше, ніж у відповідному періоді 2014 року (1 760 договорів). Кількість укладених у попередні роки договорів, які виконуються становить 492.
Відповідно до інформації, наданої розпорядниками бюджетних коштів Запорізької області стосовно закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур конкурсних торгів, за січень-вересень 2015 року укладено 50 490 договорів на придбання товарів, оплату послуг (у т.ч. комунальних послуг, послуг зв’язку та інше) та робіт, при цьому кількість укладених договорів в попередні роки, які виконуються у цьому році, становить 8 227 договорів.
Протягом звітного періоду замовниками складено річних планів закупівель на загальну суму 2 462 690,6 тис. грн., що у 1,9 разів більше, ніж у січні-вересні 2014 року (1 299 565,3 тис. грн.).
Протягом періоду укладено договорів про закупівлю на загальну суму 1 807 177,8 тис. грн., з яких 50,8 % припадає на договори про закупівлю, укладеними за результатами проведення конкурентних процедур, та 49,2 % – на договори про закупівлю в результаті проведення переговорної процедури закупівлі (Табл. 1).
Таблиця 1
Вартісна характеристика
процедур закупівель, проведених протягом
січня–вересня 2014 року та січня–вересня 2015 року
тис. грн.
|
Процедура закупівлі |
Загальна вартість укладених договорів за процедурами закупівель |
|||
|
січень-вересень 2014 року |
січень-вересень 2015 року |
|||
|
тис. грн. |
% |
тис. грн |
% |
|
|
Відкриті торги |
378 850,6 |
38,6 |
895 802,8 |
49,6 |
|
Запит цінових пропозицій |
8 216,3 |
0,8 |
22 637,8 |
1,2 |
|
Переговорна процедура |
595 421,7 |
60,6 |
888 737,2 |
49,2 |
|
Усього |
982 488,6 |
100 |
1 807 177,8 |
100 |
Загальна сума фактичних видатків за договорами, що укладені за результатами процедур державних закупівель, протягом звітного періоду становить 988 889,3 тис. грн, що складає 54,7 % від загального обсягу укладених договорів. У січні-вересні 2014 року такі видатки складали 447 164,9 тис. грн. (45,5 %).
Аналіз структури фактичних видатків за укладеними договорами у розрізі предметів закупівлі показує, що у звітному періоді замовниками на закупівлю послуг витрачено 48,6 % загального обсягу коштів, товарів – 40,4 % (з них товари вітчизняного виробництва – 79,3 %) та робіт – 11,0 %.
У структурі джерел фінансування зобов’язань за договорами про закупівлю за державні кошти найбільшу частку – 80,4 % становили кошти місцевих бюджетів. Кошти Державного бюджету України – 11,4 %, кошти Пенсійного фонду України – 0,1 % та кошти державних, казенних, комунальних підприємств – 8,1 %. (Рис.2).
Згідно з даними форми № 1–торги у звітному періоді замовники для закупівлі товарів, робіт і послуг, які не підпадають під дію Закону (вартість предмета закупівлі менша порогових значень, встановлених Законом, а також предмети закупівлі, на які не поширюється дія Закону), уклали 50 490 договорів на загальну суму 2 237 317 тис. грн. Понад 59 % здійснено за кошти державних, казених, комунальних підприємств (Таблиця 2).
Таблиця 2
Структура договорів, укладених без застосування процедур
закупівель у січні–вересні 2015 року, за джерелами фінансування
|
Джерела фінансування |
Вартість укладених договорів, тис. грн. |
Частка коштів за укладеними договорами, % |
|
Кошти Державного бюджету України |
35 034,9 |
1,6 |
|
Кошти місцевих бюджетів |
856 529,3 |
38,3 |
|
Кошти Пенсійного фонду України |
23 043,3 |
1,0 |
|
Кошти державних, казенних, комунальних підприємств |
1 322 709,5 |
59,1 |
|
Всього |
2 237 317,0 |
100 |
