Перелік
нормативно-правових актів які надійшли до облдержадміністрації
з 07.08.2014 по 08.08.2014
1. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 1622-VII від 31.07.2014 зокрема передбачається:
1) скорочення видатків на 70 % порівняно з видатками, затвердженими станом на 1 липня 2014 року (за виключенням видатків на опалення приміщень), на забезпечення діяльності центральних органів виконавчої влади, які здійснюють :
- державний нагляд (контроль) у сферах охорони навколишнього природного середовища; агропромислового комплексу; безпеки на морському та річковому транспорті; автомобільному, міському електричному, залізничному транспорті; захисту прав споживачів;
- контроль за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції; за цінами; за наркотиками; якості та безпеки лікарських засобів; з питань праці; за діяльністю навчальних закладів;
- державний фінансовий контроль; експортний контроль; державний архітектурно-будівельний контроль; державний пробірний контроль;
- реалізацію державної політики у сферах туризму та курортів; інфраструктурних проектів; державної служби; ветеринарної медицини та захисту рослин; санітарного та епідемічного благополуччя населення; геологічного вивчення та раціонального використання надр; гірничого нагляду та промислової безпеки; соціального захисту інвалідів та ветеранів; інтелектуальної власності; захисту персональних даних; протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань; регуляторної політики та розвитку підприємництва; науки, інновацій та інформатизації; екологічних інвестицій; інвестиційної діяльності та управління національними проектами; рибного господарства; кінематографії;
2) додаткове скорочення видатків на оплату праці членам Кабінету Міністрів України, керівникам центральних органів виконавчої влади та інших державних органів (крім органів, підрозділи яких беруть участь у проведенні антитерористичної операції), народним депутатам до завершення антитерористичної операції місячна заробітна плата нараховується лише в розмірі посадового окладу;
3) скорочення видатків на забезпечення діяльності інших центральних органів виконавчої влади та державних органів, включаючи, зокрема, органи судової влади та прокуратури (близько 7 відсотків п’ятимісячного обсягу поточних видатків на утримання органів, крім видатків на опалення приміщень), що потребуватиме зменшення необов’язкових виплат працівникам.
Перевірки підприємств, установ та організацій контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби) здійснюються протягом серпня-грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб’єкта господарювання щодо його перевірки.
Одночасно Законом передбачається перелік заходів, які мають вжити керівники державних органів з метою забезпечення такого скорочення.
Крім того, скорочується обсяг асигнувань, що передаються до Пенсійного фонду України.
Також, згідно з цим Законом у 2014 році збільшуюються видатки на фінансування заходів із проведення антитерористичної операції, ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій, розміщення громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операцій, а також відновлення об’єктів соціальної сфери, зруйновних під час проведення воєнний дій.
2. Законом України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо зарахування орендної плати за водні об’єкти до місцевих бюджетів» від 04.07.2014 № 1592-VII приведено положення Бюджетного кодексу України у відповідність до положень Водного кодексу України у зв’язку із зміною підходу до надання в оренду водних об’єктів разом із земельною ділянкою та додаткового наповнення місцевих бюджетів за рахунок орендної плати за водні об’єкти, що знаходяться на території села, селища, міста, району, області, для забезпечення заінтересованості органів місцевого самоврядування у впорядкуванні, а також раціональному використанні водних об’єктів.
Цей Закон набуває чинності з 01.01.2015 р.
3. Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» від 31.07.2014 № 1621-VII передбачається в частині податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість, акцизного податку, плати за користування надрами.
Крім того, з 1 листопада 2014 року передбачено запровадження системи електронного адміністрування податку на додану вартість, яка дозволить скоротити можливості для зловживань, створить умови для унеможливлення отримання незаконного бюджетного відшкодування, збільшить надходження до бюджету.
Крім того, з метою забезпечення фінансування заходів з підвищення обороноо 1 січня 2015 року, запроваджено новий загальнодержавний збір – військовий збір.
Зазначений збір справлятиметься за ставкою 1,5% з доходів фізичних осіб у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які нараховуються (виплачуються, надаються) платнику у зв'язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами; виграшу в державну та недержавну грошову лотерею, виграш гравця (учасника), отриманий від організатора азартної гри.
4. Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо пасивних доходів» від 04.07.2014 року № 1588-VII передбачається вдосконалення норм Податкового кодексу України, яке має на меті створення умов для збільшення надходжень до бюджету, покращення адміністрування податків та забезпечення справедливості в оподаткуванні тощо.
5. Положення Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про громадські об’єднання" щодо забезпечення діяльності всеукраїнських громадських об’єднань» направлено на збереження структури всеукраїнських громадських організацій зареєстрованих до набрання чинності Закону України «Про громадські об’єднання» від 22 березня 2012 року № 4572- VI та врегулювання статусу місцевих осередків всеукраїнських громадських організацій, зокрема, ветеранів та інвалідів з правом юридичної особи.
6. Положення Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпече до ння розрахунків у паливно-енергетичному комплексі» від 03.07.2014 № 1571-VII мають на меті створити умови стабільної роботи стратегічних підприємств енергетичної галузі, погашення підприємствами паливно-енергетичного комплексу заборгованості, що утворилась внаслідок несплати споживачами за енергоносії, недопущення порушення справ щодо «штучного» банкрутства підприємств ПЕК, забезпечення енергетичної безпеки держави.
Цей Закон має забезпечити проведення розрахунків між підприємствами ПЕК, які мають борги минулих років та покращить їх фінансово-економічний стан.
7. Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань проведення медико-соціальної експертизи» від 04.07.2014 № 1590-VII визначає положення про посилення соціального захисту інвалідів, які мають анатомічні дефекти і важкі та необоротні порушення здоров’я, та захисту їхніх прав під час проходження ними медико-соціальної експертизи. Також, метою цього Закону є узгодження між собою норм законів України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» та «Основи законодавства України про охорону здоров’я» в окремих питаннях щодо проведення медико-соціальної експертизи.
Законом внесено зміни до статті 7 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» з метою визначення правових засад встановлення відповідної групи інвалідності без зазначення строку повторного огляду особам, які мають анатомічні дефекти та інші необоротні порушення функцій органів і систем організму. Повторний медичний огляд з метою підвищення групи інвалідності таким особам у законопроекті пропонується проводити на підставі особистої заяви інваліда, його законних представників у разі настання змін у стані здоров'я і працездатності інваліда або за рішенням суду.
8. Закон України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» від 01.07.2014 № 1555-VII визначає механізм створення в Україні інституційних, правових та організаційних засад функціонування прозорої системи державної допомоги, що має забезпечити мінімізацію негативного впливу державної допомоги на конкуренцію, сприятиме створенню рівних умов діяльності суб’єктів господарювання на товарних ринках України, стимулюватиме державну підтримку регіонального розвитку мало розвинутих регіонів, реалізацію важливих загальнодержавних проектів, технічний розвиток та інновації.
Також запровадження в Україні законодавчо закріпленого механізму контролю за впливом державної допомоги на конкуренцію сприятиме виконанню досягнутих у процесі переговорів з ЄС домовленостей щодо зобов’язань України, передбачених розділом “Державна допомога” Угоди про зону вільної торгівлі між Україною та ЄС.
Цей Закон набирає чинності через три роки з дня його опублікування (02.08.2017), крім частини другої статті 6, частини першої та пунктів 6-10 частини другої статті 8, частини другої статті 14, які на сьогодні є чинними.
9. Законом України «Про внесення змін до Закону України "Про видавничу справу" від 01.07.2014 № 1554-VII передбачається удосконалення механізму ведення Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції, запровадження декларативного принципу ведення господарської діяльності у відповідній сфері.
Цей Закон набирає чинності через три місяці з дня його опублікування (02.11.2014).
10. Законом України «Про вищу освіту» від 01.07.2014
№ 1556-VII передбачено модернізацію вищої освіти, що полягають в інтеграції вищої освіти України до Європейського простору шляхом реалізації положень та принципів Болонського процесу.
Цей Закон набирає чинності з 06.09.2014.
11. Постановою Кабінету Міністрів України від «Про Державну службу України з питань Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та тимчасово переміщених осіб» від 17.07.2014 № 297 утворено Державну службу України з питань Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та тимчасово переміщених осіб як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
12. Розпорядженням Кабінету Міністрів від 01.08.2014 № 679-р визнано таким, що втратило чинність розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 липня 2014 № 658 «Про тимчасове виконання повноважень Прем’єр-міністра України».
