У зустрічі також брали участь Геннадій Зубко – Віце - прем’єр – міністр України; Ніл Ролкер та Беренд де Прут – постійні координатори системи ООН в Україні; Лоліта Морт – представник Світового Банку; Джузепе Марія Капелло – від Європейського Союзу та інші урядові фахівці і представники міжнародної спільноти.
Під час заходу була розглянута “Оцінка відновлення Сходу України та розбудови миру (ОВРМ): 1-ий етап. Презентовані попередні висновки.
У виступі Ігор Мещан проінформував про вирішення соціальних проблем вимушених переселенців в Запорізькій області, висловив ряд пропозицій, які ґрунтуються на здобутому досвіді роботи з зазначеною категорією громадян.
На обговоренні порушувались питання наслідків конфлікту для людей. Оприлюднені дані, що на конфліктних територіях проживає близько 5,2 млн. осіб.
За приблизними оцінками від конфлікту постраждали приблизно 3,9 млн. осіб.
Щонайменше 4035 осіб загинули, 9336 – були поранені.
Понад 1000 000 – вимушені переселенці та біженці. До них слід долучити 500 000 вимушених переселенців до Росії.
Проаналізовано економічні та додаткові наслідки:
- Очікуване зниження ВВП на 8% у 2014 році.
- Збільшення зареєстрованого безробіття з 7,7% до 9,3%.
- Збільшення більш як на 45% обмінного курсу по відношенню до інших валют.
- Серйозні пошкодження, яких зазнала інфраструктура.
- Порушення доступу до соціальних послуг і засобів до існування.
- Зміни у соціальній згуртованості: зниження рівня довіри і співпраці.
Застосовані експертами методологія та система аналізу ситуації передбачали на першому етапі швидке оцінювання:
- короткострокових потреб у відновленні та пріоритетів на територіях, що перебувають під контролем держави (протягом 24 місяців);
- увагу до відновлення базових соціальних послуг, реабілітації основної інфраструктури та створенні сприятливого середовища для повернення населення і соціально – економічної відбудови;
- інформування про інші зусилля з відновлення в країні, зокрема розробку програми відновлення Донбасу.
Методологія та обсяг оцінювання передбачають такі компоненти, як: інфраструктури і соціальні послуги; економічне відновлення; соціальну стійкість, розбудову миру і громадську безпеку.
Наскрізним питанням в реалізації вказаних компонентів є гендерні аспекти, права людини, місцеве управління та потенціал, вимушені переселенці.
Консолідована оцінка вартості пошкоджень та потреб у секторах: освіті, енергетиці, охороні здоров’я, житлових і громадських будинках, соціальному забезпеченні, транспорті, водопостачанні та водовідведенні і навколишньому середовищі становить 462 млн. дол. та постійно зростає. Потреби на відновлення у вказаних секторах перевищують 1,1 мільярд дол. і теж зростають, конкретно в питаннях соціального забезпечення – 148,6 млн. дол.
На зустрічі був розглянутий стан охорони здоров’я на конфліктних територіях, опрацьована стратегія відновлення сфери та обсяг потрібних для цього витрат.
При розгляді компоненту економічного відновлення, оцінюванні первинних наслідків кризи зверталась увага на значну втрату робочих місць серед переселенців та іншого населення, закриття підприємств (бізнесу), втрату чи скорочення доходів, стримування місцевих ринків, що супроводжується зростанням цін, зниженням доходів, неочікуваним дефіцитом.
Одним з головних вторинних наслідків кризи встановлено поширення зневіри серед людей.
Було визначено пріоритети в інвестиція у сферу зайнятості, таких як підтримка Державних центрів зайнятості у зборі даних та наданні послуг; створення можливостей для тимчасової зайнятості; підтримка мобільності безробітних; дослідження потреб ринку праці тощо. Загальна вартість зазначених інвестицій дорівнює 50 884 000 дол. США.
Щодо компоненту соціальної стійкості, відновлення миру і громадської безпеки, згідно з оцінюванням наслідків кризи до первинних наслідків віднесено зростаючий попит на соціальні послуги та житло у приймаючих громадян, зростаючий ризик насильства і травмування громадян, підвищення тиску на правоохоронні органи, службу безпеки в систему юстиції, зростаючу мобілізацію та озброєння громадян і поширення зброї.
Вторинними наслідками є соціальне напруження між переміщеними особами і приймаючими громадянами, зростання регіонального становища по всій країні, погіршення довіри і впевненості у державі, викривлення ціни на продукти та зростання вартості оренди.
До пріоритетних інвестицій у цьому компоненті належать:
примирення і соціальна згуртованість, правова допомога, психологічна підтримка, громадська безпека і доступ до правосуддя, відбудова миру, терпимість та довіра, а також роззброєння, демобілізація та реінтеграція. Загальна вартість інвестицій - 20 220 0900 дол. США.
Наскрізними питаннями ОВРМ визначені: розвиток місцевого самоврядування, врахування вимог гендерної політики та потреб осіб різних вікових категорій, дотримання прав людини.
Під час зустрічі була також всебічно проаналізована та запропонована стратегія імплементації ОВРМ.
