Згідно з формою державного статистичного спостереження № 1-торги «Звіт про здійснення державних закупівель» (далі – Звіт) за січень-червень 2015 року розпорядниками бюджетних коштів Запорізької області (структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми міст обласного значення, обласна, міські, сільські та селищні ради) проведено 2 009 процедур закупівель (320 з яких були відмінені або визнані такими, що не відбулися), що на 121 процедуру більше кількості процедур закупівель, проведених у січні-червні 2014 року.
У звітному періоді у процедурах закупівлі за державні кошти взяли участь 2 342 суб’єктів підприємницької діяльності, у тому числі у процедурах відкритих торгів – 1 195 учасників (51,1 %).
Учасниками процедур закупівель подано 3 567 пропозицій з урахуванням лотів, у тому числі 2 287 пропозицій для участі в процедурі відкритих торгів (64,1 %).
Середня кількість пропозицій конкурсних торгів по відкритим торгам, які відбулися, становить 2,6 пропозицій на одну оголошену процедуру (у відповідному періоді 2014 року – 2,6), за запитом цінових пропозицій – 3,1 (за січень - червень 2014 року – 3,8).
Протягом січня-червня 2015 року 588 поданих учасниками пропозиції (або 16,5 %) було відхилено замовниками з підстав, що зазначені у статті 29 Закону України “Про здійснення державних закупівель” (далі - Закон).
Переможцями у процедурах закупівель, проведених протягом звітного періоду, стали 1 297 суб’єктів господарювання (проти 1 138 переможців у аналогічному періоді 2014 року), серед яких 31,6 % – це учасники-переможці у процедурах відкритих торгів.
Серед укладених замовниками в результаті проведення процедур закупівель за державні кошти договорів 100 % договорів про закупівлю за державні кошти укладено з вітчизняними учасниками.
Співвідношення кількості учасників, які подали пропозиції для участі у конкурентних процедурах закупівлі, до кількості учасників–переможців у
січні-червні 2015 року становило 3,0 (у відповідному періоді 2014 року – 2,6).
За результатами проведених торгів за січень-червень 2015 року укладено 1 605 договорів (Рис. 1), що на 10,4 % більше ніж у відповідному періоді 2014 року (1454 договори). Кількість укладених у попередні роки договорів, які виконуються – 485.
Відповідно до інформації, наданої розпорядниками бюджетних коштів Запорізької області стосовно закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування процедур конкурсних торгів, за січень-червень 2015 року укладено 33 146 договорів на придбання товарів, оплату послуг (у т.ч. комунальних послуг, послуг зв’язку та інше) та робіт, при цьому кількість укладених договорів в попередні роки, які виконуються у цьому році, становить 7 963 договорів. .
Протягом звітного періоду замовниками складено річних планів закупівель на загальну суму 2 576 145,4 тис. грн., що в 2,2 рази більше, ніж у січні-червні 2014 року (1 162 823,7 тис. грн.).
Протягом аналізованого періоду було укладено договорів про закупівлю на загальну суму 1 412 699,8 тис. грн., з яких
41,4 % припадає на договори про закупівлю, укладеними за результатами проведення конкурентних процедур, та 58,6 % – на договори про закупівлю в результаті проведення переговорної процедури закупівлі (Табл. 1).
Таблиця 1
Вартісна характеристика
процедур закупівель, проведених протягом
січня–червня 2014 року та січня–червня 2015 року
тис. грн.
|
Процедура закупівлі |
Загальна вартість укладених договорів за процедурами закупівель |
|||
|
січень-червень 2014 року |
січень-червень 2015 року |
|||
|
тис. грн. |
% |
тис. грн |
% |
|
|
Відкриті торги |
333 618,3 |
36,2 |
571 442,6 |
40,4 |
|
Запит цінових пропозицій |
5 508,4 |
0,6 |
13 879,9 |
1,0 |
|
Переговорна процедура |
583 483,3 |
63,2 |
827 377,3 |
58,6 |
|
Усього |
922 610,0 |
100,0 |
1 412 699,8 |
100 |
Загальна сума фактичних видатків за договорами, що укладені за результатами процедур державних закупівель протягом звітного періоду, становить 647 786,9 тис. грн, що складає 45,9 % від загального обсягу укладених договорів. У січні-червні 2014 року такі видатки складали 317 496,3 тис. грн. (34,4 %).
Аналіз структури фактичних видатків за укладеними договорами у розрізі предметів закупівлі показує, що у звітному періоді замовниками на закупівлю послуг витрачено 62,5 % загального обсягу коштів, товарів – 32,5 % (з них товари вітчизняного виробництва – 84,7 %) та робіт – 5,0 %.
У структурі джерел фінансування зобов’язань за договорами про закупівлю за державні кошти найбільшу частку 82,7 % становили кошти місцевих бюджетів. До структури джерел фінансування також входять кошти Державного бюджету України – 8,4 %, кошти Пенсійного фонду України – 0,1 % та кошти державних, казенних, комунальних підприємств – 8,8 %. (Рис.2).
Згідно з даними форми № 1–торги у звітному періоді замовники для закупівлі товарів, робіт і послуг, які не підпадають під дію Закону (вартість предмета закупівлі менша порогових значень, встановлених Законом, а також предмети закупівлі, на які не поширюється дія Закону) уклали 33 146 договорів на загальну суму 1 843 906,6 тис. грн. Найбільше було здійснено таких закупівель за кошти державних, казених, комунальних підприємств (Таблиця 2).
Таблиця 2
Структура договорів, укладених без застосування процедур
закупівель у січні–червні 2015 року, за джерелами фінансування
|
Джерела фінансування |
Вартість укладених договорів, тис. грн. |
Частка коштів за укладеними договорами, % |
|
Кошти Державного бюджету України |
21 759,5 |
1,2 |
|
Кошти місцевих бюджетів |
550 647,7 |
29,9 |
|
Кошти Пенсійного фонду України |
14 880,9 |
0,8 |
|
Кошти державних, казенних, комунальних підприємств |
1 256 618,5 |
68,1 |
|
Всього |
1 843 906,6 |
100 |
