Обласною державною адміністрацією протягом І кварталу 2018 року здійснювались заходи щодо забезпечення вимог Закону України «Про звернення громадян» та організації виконання Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ), відповідних розпоряджень голови облдержадміністрації.
Підсумки роботи зі зверненнями громадян за 2017 рік заслухано 28.03.2018 на засіданні колегії облдержадміністрації. За результатами розгляду питання видано розпорядження голови облдержадміністрації від 28.03.2018 № 173 «Про підсумки роботи зі зверненнями громадян та вдосконалення відповідної роботи у 2018 році», яке доведено до структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування області для організації відповідної роботи на місцях.
Забезпечено щоквартальне звітування керівників структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, виконкомів міських (міст обласного значення) рад про стан організації роботи зі зверненнями громадян та заходи щодо підвищення її ефективності.
З метою сприяння громадянам у вирішенні їх проблемних питань в облдержадміністрації проводилися засідання комісії з питань розгляду звернень громадян.
Згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації від 22.11.2017 № 624 «Про проведення комплексних перевірок у 2018 році» відділом роботи із зверненнями громадян облдержадміністрації здійснено перевірку дотримання вимог законодавства про звернення громадян у Мелітопольській райдержадміністрації. У ході перевірки надано методичну допомогу з удосконалення напрямку цієї роботи, узагальнені матеріали з дорученнями керівництва облдержадміністрації надіслані на місця для вжиття відповідних заходів.
У рамках проведення «Дня об’єднаних територіальних громад» 26.03.2018 відбувся навчальний семінар для сільських, селищних, міських голів об’єднаних територіальних громад на тему: «Організація роботи в об'єднаних територіальних громадах щодо виконання вимог Закону України «Про звернення громадян».
Для підвищення рівня правової освіти населення, роз’яснення прав і свобод людини і громадянина та засобів їх захисту, повноважень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування при Головному територіальному управлінні юстиції у Запорізькій області працюють 4 громадські приймальні, а саме: громадська приймальня з надання безоплатної первинної правової допомоги, з питань надання юридичної допомоги, безоплатних консультацій щодо вчинення нотаріальних дій, віртуальна та виїзна громадські приймальні.
Згідно із затвердженими графіками особистого прийому громадян в січні – березні поточного року керівництвом облдержадміністрації проведено 29 прийомів громадян, у т.ч. виїзних – 10.
З початку поточного року в облдержадміністрації проведено 6 прямих «гарячих» телефонних ліній зв’язку громадян з керівництвом облдержадміністрації, на які зателефонувало 78 жителів області.
Для прийому усних звернень громадян у телефонному режимі функціонує Гаряча телефонна лінія Запорізької обласної державної адміністрації, діяльність якої забезпечує Комунальна установа «Запорізький обласний контактний центр» Запорізької обласної ради (далі – Центр). Протягом І кварталу 2018 року до Центру надійшло 2851 звернення, що майже дорівнює показнику минулого року (І квартал 2017 року – 2909).
Крім того, у звітному періоді Центром опрацьовано 4807 звернень, які надійшли від Державної установи «Урядовий контактний центр», що на 29% менше у порівнянні з відповідним періодом минулого року (1 квартал 2017 року – 6768).
За звітний період на розгляд до облдержадміністрації надійшло 1062 звернення, що на 8,6 % менше у порівнянні з аналогічним показником минулого року (І квартал 2017 року – 1162). Із них: 983– письмових звернення (з яких 91 електронне звернення) і 79 – подано громадянами на особистих прийомах.
Від вищих органів державної влади, до яких звернулися жителі області, надійшло 236 звернень (22,2%), що у порівнянні з аналогічним періодом минулого року менше на 25,5%. Найбільше звернень надійшло з Адміністрації Президента України – 111 (10,5%). Із Кабінету Міністрів України – 49 (4,6%), міністерств та відомств – 31(2,9%) , Верховної Ради України - 29 (2,7%).
Серед загальної кількості звернень 95,0% складають заяви (клопотання), 4,4 % – скарги, 0,6% – пропозиції.
За територіальною ознакою найбільше звернень надійшло від жителів міста Запоріжжя (782 звернення, або 68,5 %). Серед районів області найчастіше до органів влади усіх рівнів зверталися жителі Запорізького (41), Кам’янсько-Дніпровського (33), Василівського (28) та Вільнянського (24) районів.
Найменше – Великобілозерського (1), Розівського, Токмацького, Якимівського (по 2), Веселівського (3), Бердянського (4) районів та міст Токмака (3) та Енергодара (6).
Кількість повторних звернень у порівнянні з відповідним періодом попереднього року зменшилася на 4 одиниці і складає 9 звернень, або 0,8 % від загальної кількості.
Загальна кількість колективних звернень зменшилася на 20,5% і становить 58 одиниць (І квартал 2018 року – 73).
Значна частина звернень громадян у звітному періоді надійшла до облдержадміністрації від громадян, що потребують соціального захисту та підтримки, зокрема:
за категоріями громадян – 403 звернень, а саме: від учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій – 24 звернення, матерів-героїнь – 4, інвалідів І, ІІ, ІІІ групи – 317, ветеранів праці – 15, дітей війни – 22, членів багатодітних сімей та одиноких матерів – 19, учасників ліквідації аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи – 2;
за соціальним станом – від пенсіонерів 311 звернень.
Питома вага звернень від найменш соціально захищених категорій громадян склала 67,2 % від їх загальної кількості.
З урахуванням колективних звернень до облдержадміністрації звернулося 3121 громадянин (І квартал 2018 року – 3915).
У зверненнях громадян, що надійшли до облдержадміністрації протягом звітного періоду було порушено 1167 питань різної тематики (1 квартал 2017 року – 1304).
Найбільш актуальною групою питань на протязі останніх років є питання соціального захисту. Всього в І кварталі 2018 року отримано 631 звернення цієї тематики, або 54,0 % від загальної кількості питань (1 квартал 2017 року – 642, або 49,2%). Пріоритетним для громадян було питання надання адресної грошової допомоги на лікування (83,8% від загальної кількості питань цієї тематики).
Друге місце за актуальністю посіли питання комунального та дорожнього господарства – 117 (10,0%), що на 48,0% більше у порівнянні з аналогічним показником минулого року (І квартал 2017 року – 79, або 6,1%). Найчастіше у цій тематичній групі порушувалися питання стосовно незадовільного стану житлового фонду, якості житлово-комунальних послуг, благоустрою прибудинкових територій, а також неналежного стану доріг.
На третьому місці за актуальністю перебувають питання житлової політики – 64 (5,5%), кількість яких зменшилася у 2 рази у порівнянні з відповідним періодом минулого року (І квартал 2017 року – 128, або 9,8%).
У цій тематичній групі громадяни найчастіше порушували питання: поліпшення житлових умов, кредитування житлового будівництва, об’єднання мешканців багатоквартирних будинків.
Четверте місце посіли питання забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку – 59 (5,0%), що дорівнює показнику минулого року (І квартал 2017 року – 58, або 4,4%).
Питання діяльності місцевих органів виконавчої влади перебувають на п’ятому місці за актуальністю – 58 одиниць (5,0%), кількість яких збільшилася на 23,4 % відповідно до показника минулого року (1 квартал 2017 року - 47, або 4,0%).
Серед актуальних у зверненнях громадян до облдержадміністрації слід відзначити питання роботи транспорту та зв’язку – 53 (4,5%), які посіли шосте місце за актуальністю.
Суттєво зменшилася, більш ніж у двічі, кількість питань охорони здоров’я – 48 (4,1%) проти 104 (8,0%) у минулому році, а також аграрної політики і земельних відносин – 36 (3,0%) проти 77 (5,9%) у минулому році.
Всі звернення, що надходять до облдержадміністрації, уважно розглядаються, викладені в них факти ретельно перевіряються. Загалом за підсумками розгляду звернень позитивно вирішено 210, що становить 19,7% від загальної кількості звернень. Переслані за належністю відповідно до ст. 7 Закону України «Про звернення громадян» 56 звернень (5,3%), не підлягали розгляду відповідно до ст. 8 і 17 Закону України «Про звернення громадян» 24 звернення (2,3 %), повернуто авторові відповідно до ст. 5 і 7 Закону України «Про звернення громадян» 2 звернення (0,2 %). Переважній більшості заявників (65,3%) надано роз’яснення з посиланням на правові норми або повідомлено про необхідність вжиття додаткових дій для подальшого вирішення порушуваних проблем.
З метою підтримки жителів області та вимушених переселенців, які зареєстровані на території області та потребують соціального захисту, у рамках реалізації обласної Програми соціальної підтримки ветеранів війни, праці, дітей війни, інвалідів, інших соціальних груп населення, що перебувають у складних життєвих обставинах «Назустріч людям» на 2017 – 2019 роки із обласного бюджету виділено адресну грошову допомогу 210 громадянам на загальну суму 349,3 тис. грн.
Робота зі зверненнями громадян залишається на постійному контролі керівництва обласної державної адміністрації і спрямовується на вдосконалення форм та методів цієї роботи задля надання більш якісних послуг жителям Запорізької області.
Відділ роботи із зверненнями
громадян апарату облдержадміністрації
