Запорізький регіональний центр підвищення кваліфікації (далі – Центр) є регіональним закладом післядипломної освіти з підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій та депутатів місцевих рад (далі – учасники професійного навчання).
Діяльність Центру, як суб’єкта надання освітніх послуг у сфері професійного навчання, спрямована, перш за все, на задоволення потреб органів державної влади та органів місцевого самоврядування, на які поширюється дія Законів України “Про державну службу”, “Про службу в органах місцевого самоврядування”, “Про місцеві державні адміністрації”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, у високопрофесійних фахівцях і забезпечення умов для підвищення рівня професійної компетентності учасників професійного навчання.
Центр є складовою системи професійного навчання державних службовців, голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників, посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад (постанова Кабінету Міністрів України від 6.02.2019 № 106, із змінами).
Засновником Центру є Запорізька обласна державна адміністрація. Центр створено на виконання Указу Президента України від 30.05.1995 № 398/95 "Про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців" в 1996 році розпорядженням голови облдержадміністрації від 15.03.1996 № 180. За попереднім погодженням з Національним агентством України з питань державної служби (далі – НАДС), розпорядженням голови облдержадміністрації від 17.12.2020 № 588 затверджено Статут Центру в новій редакції.
Координацію та контроль за роботою Центру в межах своїх повноважень здійснюють НАДС та керівник апарату облдержадміністрації .
Відповідно до рішення обласної ради від 09.04.2015 № 31 "Про уточнений перелік об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області" Центр віднесений до об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Запорізької області.
Центр є бюджетним неприбутковим закладом, фінансування Центру відповідно до ст. 90 Бюджетного кодексу України здійснюються з обласного бюджету. Головним розпорядником бюджетних коштів є Запорізька обласна державна адміністрація.
Освітню діяльність Центр здійснює відповідно до ліцензій Міністерства освіти і науки України. Зокрема, чинною є ліцензія серії АЕ № 636433 від 27.05.2015 року.
Структура Центру сформована відповідно до його завдань та функцій і включає такі відділи: навчальний; навчально-методичний; інформаційно-аналітичний; бухгалтерського обліку, фінансової звітності та договірної роботи; експлуатаційно-технічний. Відповідно до штатного розпису загальна кількість посад становить 19 одиниць. Оплата праці працівників Центру здійснюється на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", зі змінами, внесеними, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 № 571 "Деякі питання оплати праці працівників центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій" (у зв’язку із втратою з 01 травня 2016 року статусу державних службовців 4 працівників Центру відповідно до п. 15 ч. 3 ст. 3 Закону України від 10.12.2015 № 889-VIII "Про державну службу").
Керівництво закладом здійснює директор, який відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2004 № 1681, із змінами, та наказу НАДС від 17.04.2015 № 81, призначається на посаду обласною державною адміністрацією (засновником) за погодженням з НАДС на підставі результатів конкурсного відбору.
Навчання в Центрі здійснюється відповідно до щорічного плану-графіка підвищення кваліфікації, який розробляється Центром, погоджується в установленому порядку Засновником і НАДС та затверджується розпорядженнями голови Запорізької облдержадміністрації.
Замовниками надання освітніх послуг з професійного навчання є органи державної влади, органи місцевого самоврядування та їх асоціації, інші державні органи та організації, на які поширюється дія Законів України "Про державну службу" та "Про службу в органах місцевого самоврядування", підприємства, установи і організації". Центр щороку вивчає потреби органів влади у підвищенні кваліфікації публічних службовців регіону.
Формування навчальних груп учасників професійного навчання здійснюється відповідно до плану-графіка підвищення кваліфікації (з урахуванням посад державної служби категорії "Б", "В", категорій посад працівників органів місцевого самоврядування, галузевої професійної спрямованості).
Формування навчальних груп із числа юридичних та/або фізичних осіб – замовників професійного навчання (на договірних засадах) відбувається у такий спосіб: формується окрема група; особи зараховуються до складу основної навчальної групи.
Організація професійного навчання в Центрі здійснюється за такими формами: очна (денна, вечірня) з відривом від служби; очна (денна) без відриву від служби; дистанційна; змішана (поєднання очної та дистанційної з використанням спільних інтернет-платформ, вебсайтів, електронних систем навчання).
Форми організації навчання визначаються відповідно до програм підвищення кваліфікації.
Програми підвищення кваліфікації за змістом навчання поділяються на загальні і спеціальні.
За тривалістю та інтенсивністю загальні та спеціальні програми підвищення кваліфікації поділяються на:
– професійні (сертифікатні) програми підвищення кваліфікації обсягом не менше 2 кредитів ЄКТС;
– короткострокові програми підвищення кваліфікації обсягом
від 0,2 до 1 кредиту ЄКТС.
Учасникам професійного навчання за результатами підвищення кваліфікації за професійними (сертифікатними) програмами та короткостроковими програмами, за умови їх успішного виконання, видається сертифікат про підвищення кваліфікації.
Щороку понад 3 тисячі осіб проходять навчання в Центрі. А в 2020 році учасниками навчальних заходів стали 5644 осіб, з них: державних службовців місцевих органів виконавчої влади – 2002; державних службовців територіальних органів центральних органів виконавчої влади – 867; посадових осіб місцевого самоврядування – 2231; працівників установ та організацій – 318; депутатів місцевих рад – 91.
До викладання в Центрі за договорами цивільно-правового характеру (договір про надання освітніх послуг) залучаються:
– науково-педагогічні, педагогічні працівники вищих навчальних закладів регіону та України;
– представники вищих навчальних закладів зарубіжних країн;
– викладачі-практики, зокрема:
керівники і спеціалісти місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, центральних органів виконавчої влади, територіальних органів центральних органів виконавчої влади;
фахівці провідних галузей та секторів економіки, експерти та представники інститутів громадянського суспільства, програм (проєктів) міжнародної технічної допомоги; працівники Центру.
Пріоритетними напрямками діяльності Центру на 2021-2022 роки є:
– вивчення та задоволення потреб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з урахуванням прогнозування системних змін у сфері держаного управління, реформування та розвитку місцевого самоврядування в умовах децентралізації влади;
– взаємодія Центру з органами публічної влади регіону з метою практичної спрямованості та максимального наближення змісту навчальних програм до реальних потреб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;
– постійна актуалізація змісту навчання державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад, зокрема щодо стратегічного розвитку територій, у т.ч. покращення інвестиційного клімату, впровадження програм місцевого розвитку; державної політики цифрового розвитку; електронного урядування та електронної демократії; запобігання корупції та забезпечення доброчесності в діяльності органів публічної влади; мовної підготовки; організації та здійснення публічних закупівель; надання адміністративних та соціальних послуг населенню; стратегічних комунікацій; європейської та євроатлантичної інтеграції; розвитку громадянських компетентностей та ін.;
– забезпечення практично орієнтованого навчання з метою розвитку професійних компетентностей державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування;
– надання переваги в освітньому процесі тренінговим формам навчання з метою розвитку управлінських та професійних навичок державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування;
– реалізація навчальних програм, спрямованих на розвиток компетентностей керівників-лідерів, здатних використовувати в професійній діяльності сучасні управлінські технології з метою забезпечення переходу від державного управління до державного та муніципального менеджментів;
– продовження роботи Школи регіональної нормотворчості, акцентувавши її діяльність на підвищення рівня правових компетентностей депутатського корпусу Запорізького регіону;
– удосконалення проведення онлайн заходів (відеоконференцій, вебінарів), навчання за дистанційною формою (застосування елементів дистанційного навчання);
– продовження практики надання консультаційної допомоги сільським, селищним, міським радам з питань діяльності органів місцевого самоврядування та проходження служби в органах місцевого самоврядування;
– посилення конкурентоспроможності щодо надання освітніх послуг, орієнтація на інноваційність та кращі практики у сфері публічного управління;
– організація освітніх заходів з підвищення кваліфікації шляхом залучення коштів міжнародних програм, проєктів, фондів, грантів тощо;
– здійснення постійного внутрішнього моніторингу та оцінювання якості наданих освітніх послуг, ефективності освітнього процесу.
Центр розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Шкільна, буд. № 1. Загальна площа орендованих Центром приміщень становить 447,35 кв.м., на яких розміщені навчальні аудиторії, комп’ютерний клас, читальний зал, приміщення для науково-педагогічних працівників та адміністративно-службові приміщення.
