23.06.2014 13:00 зал 200 ОДА
Після оголошеної перерви 17.06.2014р Загальні збори продовжили роботу згідно порядку денного.
На засіданні присутні – 58 членів Громадської ради, представники органів виконавчої влади та засобів масової інформації.
Голова зборів – Заболотна Н.О.
Секретар зборів – Вєрозубова В.О., Білоус О.С.
Порядок денний
1. Затвердження порядку денного
2. Затвердити регламент загальних зборів
3. Обрання головуючого засідання та секретаря загальних зборів
4. Обрання мандатної комісії
5. Обрання лічильної
6. Обрання редакційної комісії.
7. Звіт робочої групи.
8. Про Положення.
9. Обрання Голови Громадської Ради.
10. Обрання Заступника Голови Громадської Ради Обрання заступника Голови Громадської Ради.
11. Обрання Секретаря Громадської РадиОбрання секретаря Громадської Ради.
12. Затвердження переліку комітетів Громадської РадиЗатвердження кількості і переліку комітетів Громадської Ради.
13. Різне. Різне
Начальник управління з питань внутрішньої політики та зв’язків з громадскістю Запорізької облдержадміністрації Зубченко О.С. нагадав про прохання голови адміністрації Баранова В.О. звернутися від імені Громадської ради до Президента України стосовно вирішення кадрових питать в області, ігнорування думки громадскості стосовно призначень.
Про звіт мандатної комісії
Виступив: Матрій А.К. про відсутність одного члена мандатної комісії
Сергієнко В.О.: залишити мандатну комісію у складі: Васілічев Ю.Є. та Матрій А.К.
Голосували за пропозицію Сергієнка В.О.:
«за» - 50, «проти» - 1. «утримались» - 1.
Вирішили: залишити мандатну комісію у складі: Васілічев Ю.Є., Матрій А.К.
Заболотна Н.О.: про відмову реєстрації мандатною комісією уповноважених представників ГО «Місто без наркотиків», та ГО «Альфар», що оформлені відповідним чином. Представник ГО «Місто без наркотиків» на має при собі посвідчення особи, але є присутні, що можуть підтвердити його особу. ГО «Альфар» видала довіреність на представництво своїх інтересів (у зв’язку з необхідністю віїздити на чергування на блок-пост на кордоні з зоною АТО) Драган Н.П., що вже є членом Громадськлї ради, а відповідно матиме 2 голоси.
Храпський Я.Д.: поставити на голосування надання мандатів довіреним представникам ГО «Місто без наркотиків» та ГО «Альфар»
Голосували: «за» - 46, «проти» - 2. «утримались» - 3.
Виступив: голова мандатної комісії Матрій А.К., який зачитав протокол № 3 (щодо визнання повноважень учасників зборів). Повідомлено, що у зборах беруть участь 58 уповноважених членів Громадської ради, з них за дорученням 5, відсутні без поважних причин 33, з правом дорадчого голосу 3
Голосували за затвердження протоколу № 3 мандатної комісії:
«за» - 58, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вирішили: надати мандати представникам ГО «Місто без наркотиків та ГО «Альфар» затвердити протокол № 3 мандатної комісії, визнати повноваження учасників зборів, а самі збори такими, що мають право приймати рішення з питань порядку денного
Про звіт лічильної комісії
Виступив: голова лічильної комісії Сергієнко В.О., який зачитав протокол № 2
Голосували: за затвердження протоколу № 2
«за» - 58, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вирішили: затвердити протокол № 2 лічильної комісії
Про звіт редакційної групи із підготовки Проекту положення .
Виступив: Заболотна Н.О. зі звітом щодо роботи редакційної групи з розробки проекту положення про Громадську раду. Редакційною групою було внесено зміни та зауваження Загальних зборів, а також запропоновано розглянути повторно питання з яких виникли суперечки.
Сергієнко В.О. із пропозицією взяти до відома звіт редакційної групи:
«за» - 57, «проти» -0. «утримались» - 0.
Вирішили: прийняти звіт редакційної групи
Про Положення
Розділ 4
Виступили: Вєрозубова В.О. п. 4.3. доповнити «Позачергові Загальні збори скликаються Головою Громадської ради, Президією….».
Драган Н.П.: «в екстренних випадках»
Хотлубей В.Г. «за згодою з Президією»
Голосували: за пропозицію Вєрозубової В.О.
«за» - 33, «проти» - 0. «утримались» - 0.
за пропозицію Драган Н.П.
«за» -1, «проти» - 0. «утримались» - 0.
за пропозицію Хотлубея В.Г.
«за» -15, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Виступили: Заболотна Н.О. узгодити п4.10 і п.4.8. З п. 4.10 було виключено норму «за погодженням з Президією».
Драган Н.П.: «…не погоджувати з Президією документи що стосуються технічних питань»
«за» -4, «проти» - 0. «утримались» - 0.
«документи з технічних питань що стосуються Громадської ради»
«за» -7, «проти» - 0. «утримались» - 0.
«…не погоджувати з Президією, з подальшим її інформуванням…»
«за» -8, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Нікітенко А.С.: виключити норму з п4.8
«за» -19, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Хотлубей В.Г. залишити « за погодженням з Президією»
«за» -16, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вєрозубова В.О.: Секретар повинен входити до складу Президії з правом вирішального голосу, якщо він член Громадської ради, якщо залучений зі сторони, то не входить до Президії, згідно вимог Положення.
«за» -35, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Старицин Є.О. «секретар не член президії і не має права вирішального голосу»
«за» -10, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Білоус О.С.: функції секретаря виконуватиме один з членів Президії
«за» -7, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вирішили: надати секретарю право входити до складу Президії з правом вирішального голосу, якщо він є членом Громадської ради.
Заболотна Н.О. з пропозицією проголосувати за розділ 4 вцілому
Голосували: за розділ 4 з правками та доповненнями вцілому
«за» - 43, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вирішили: прийняти розділ 4 вцілому з правками та доповненнями:
п.4.3. викласти в такій редакції: «Позачергові Загальні Збори скликаються Головою Громадської ради, Президією або за ініціативи однієї третини від загального складу членів Громадської ради за умови письмового оформлення та визначення уповноваженої особи»
З п.4.8 виключити норму «погоджує документи, що підписує Голова Громадської ради, або його заступник;»
п.4.7. викласти в такій редакції: До складу Президії входять за посадами Голова, заступник голови, голови комітетів, які є уповноваженими представниками комітетів, та секретар Громадської ради (якщо він є членом Громадської ради)»
Виступили: Заболотна Н.О. синхронізувати п.5.6 «…десятиденний термін…» з іншими пунктами Положення до строку «п’ятиденний термін»
«за» - 56, «проти» - 1. «утримались» - 1.
Старицин Є.О. з пропозицією виключити з п.6.5. останню норму.
«за» - 3 «проти» - 0. «утримались» - 0.
Сар’ян Д.А.: залишити норму в п 6.5.
«за» - 25, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Левчишин І.М.: перенести дану норму до розділу 5 «Комітети»
«за» - 31, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Левчишин І.М. з пропозицією провести сигнальне голосування
«за» - 56, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Сергієнко В.О.: продовжити роботу та затвердити положення
«за» - 11, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вирішили: провести сигнальне голосування.
Результати сигнального голосування: 48 членів Громадської ради
Голосували Розділ 5 та 6 прийняти вцілому з доповненнями та правками
«за» - 47, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Виступили: Заболотна Н.О. з пропозицією затвердити Положення з доповненнями та правками вцілому.
Голосували:
«за» - 47, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вирішили: затвердити Положення вцілому з правками та доповненнями.
Виступила: Заболотна Н.О. з пропозицією вирішити продовжити роботу далі або оголосити перерву, до моменту підписання Положення головою ЗОДА
Зубченко О.С., щодо обрання голови Громадської ради: «Запитань зі сторони ЗОДА стосовно Положення не буде так, як більшість попередніх зауваженнь було усуненно».
Голосували: продовжити роботу: «за» - 41, «проти» - 0. «утримались» - 0.
оголосити перерву: «за» - 5, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Про обрання голови Громадської ради
Виступили: Заболотна Н.О. з пропозицією запропонувати кандидатури на посаду голови Громадської ради
Білоус О.С: запропонувала кандидатуру Заболотної Н.О.
Паршикова Р.М.
Чепель А.В.: Храпського Я.Д.
Матрей А.К.: Хотлубея В.Г.
Нікітенко А.С.: Левчишина І.Д.
Озерчук С.П.: Сар’яна Д.А.
Старицин Є.О. самовисуванець
Сергієнко В.О. з пропозицією провести сигнальне голосування
Результати сигнального голосування: 53 члени Громадської ради.
Заболотна Н.О. затвердити список кандидатур
«за» - 53, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Заболотна Н.О. надати по 3 хвилини на виступ для представлення кандидатів
«за» - 23, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Акула К.Ю.: надати по 2 хвили для пердставлення кандидата
«за» - 24, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Вирішили надати по 2 хвилини на виступ
Голосували: рейтингово
1.Заболотна Н.О. – 26 голосів
2.Паршиков Р.М. – 13 голосів
3. Храпський Я.Д. – зняв свою кандидатуру
4. Хотлубей В.Г. - зняв свою кандидатуру
5. Левчишин І.Д. – 17 голосів
6. Сар’ян Д.А. – 20 голосів
7. Старицин Є.О. – 15 голосів
Вирішили: обрати головою Громадської ради Заболотну Н.О.
Заболотна Н.О. зняла з себе повноваження голови робочої групи, та приступила до виконання обов’язків голови Громадської ради.
Про обрання заступника голови Громадської ради
Виступили: Заболотна Н.О. з пропозицією обрати заступника голови Громадської ради, та надати кандидатури заступників.
Учасники засідання запропонували кандидатури:
Сергієнка В.О.
Паршикова Р.В.
Сар’яна Д.А.
Храпського Я.Д.
Васілічева Ю.Є.
Старицина Є.О.
Вєрозубову В.О.
Прядка О.В.
Заболотна Н.О. з пропозицією затвердити список.
Голосували: «за» - 34, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Голосували: рейтингово
- Сергієнко В.О. зняв свою кандидатуру
- Паршиков Р.В. – 20голосів
- Сар’ян Д.А. – 27 голосів
- Храпський Я.Д. – 22 голоси
- Васілічев Ю.Є. – зняв свою кандидатуру
- Старицин Є.О. – 19 голосів
- Вєрозубова В.О. – 18 голосів
- Прядко О.В. – 21 голос
Вирішили: обрати заступником голови Громадської ради Сар’яна Д.А.
Виступили: Заболотна Н.О. з пропозицією обрати секретаря Громадської ради, та надати кандидатури
Учасники засідання запропонували на посаду секретаря:
- Старіцина Є.О.
- Вєрозубову В.О.
- Білоус О.
- Нікітенка А.С.
Заболотна Н.О. з пропозицією затвердити список кандидатур
Голосували: «за» - 30, «проти» - 0. «утримались» - 0.
Голосували: рейтингове голосування
- Старіцин Є.О. – 33 голоси
- Вєрозубова В.О. – зняла кандидатуру
- Білоус О.С. – 38 голосів
- Нікітенко А.С. – зняв кандидатуру
Вирішили: обрати секретарем Громадської ради Білоус О.С.
П’яте питання порядку денного:
ВИСТУПИЛИ:
Василічев Ю.Є. та запропонував свій перелік комітетів.
Заболотна Н.О. доповіла, що є два переліки комітетів: перший, запропонований Робочою групою, та другий, запропонований паном Василічевим Ю.Є.
Акула К.Ю., яка запропонувала якийсь з цих двох комітетів взяти за основу.
Голосували за те, щоб взяти за основу перелік комітетів, розроблених робочою групою
ЗА – 17
Голосували за те, щоб взяти за основу перелік комітетів, запропонований паном Василічевим Ю.Є.
ЗА – 25
ВИРІШИЛИ: взяти за основу перелік комітетів, запропонований паном Василічевим Ю.Є.
Комітет
Заболотна Н.О. запропонувала розглядати перелік комітетів і затвердити його в цілому після закічення обговорення.
Васілічев Ю.Є. запропонував не голосувати кожну назву комітету , а провести голосування за весь перелік комітетів в цілому після обговорення.
Голосували:
ЗА-41, Проти-0, Утримався -1
З питань освіти, молоді, науки, фізичної культури та спорту
ВИСТУПИЛИ:
Храпський Я.Д., Акула К.Ю., Заболотна Н.О., Вєрозубова В.О., Нікітенко А.С, Драган Н.П. з різними пропозиціями. Заболотна Н.О. запропонувала розглянути назву цього комітету наприкінці, так як виникло багато суперечок.
ВИРІШИЛИ: Повернутися до назви комітету З питань освіти, молоді, науки, фізичної культури та спорту після того, як розглянуть всі інші.
З питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, ветеранів, пенсіонерів та людей з особливими потребами
Заперечень не виникло
ВИРІШИЛИ: залишити назву комітету З питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, ветеранів, пенсіонерів та людей з особливими потребами
З питань екології, природних ресурсів та охорони природного середовища
Заперечень не виникло
ВИРІШИЛИ: залишити назву комітету З питань екології, природних ресурсів та охорони природного середовища
З питань ЖКГ, будівництва, архітектури та земельних ресурсів
ВИСТУПИЛИ:
Деревянко Е.В., та запропонував будівництво та ЖКГ поділити на два комітети.
Заболотна Н.О. комітети ЖКГ та будівництва взяти з редакції Робочої групи, а саме: Комітет з питань комунальної власності, ЖКГ, ресурсів і приватизації та Комітет з питань будівництва, архітектури, промисловості, інфраструктури, транспорту і земельних відносин.
Акула К.Ю., яка запропонувала не розділяти, обґрунтувавши це тим, що «архітектура» не впливає на капітальне будівництво.
Васлічев Ю.Є. наголосив на тому, що хочуть створювати комітети «под себя».
Заболотна Н.О. про те, що всі аргументують свої пропозиції, та про те, що репліка Василічива Ю.Є – недоречна.
Левчишин І.М. про те, що ЖКГ вирішує багато питань, та будівництво також дуже широка та об’ємна площина для вирішення проблем.
Нікітенко А.С. запропонував залишити ці два комітети в редакції Робочої групи, так як вони витратили на обговорення цього питання більше 4 годин.
Заболотна Н.О. запропонувала залишити емоції та поставити на голосування питання про ці комітети:
За те, щоб прийняти в редакції Василічева Ю.Є.
ЗА – 17
За те, щоб прийняти в редакції Робочої групи, прибрати слово «земельні»
ЗА – 21
ВИРІШИЛИ:
Прийняти назви цих двох комітетів в редакції робочої групи. А саме:
Комітет з питань комунальної власності, ЖКГ, ресурсів і приватизації
Комітет з питань будівництва, архітектури, промисловості, інфраструктури, транспорту і земельних відносин
З питань євроінтеграції, зовнішніх зносин та ЗЕД
ВИСТУПИЛИ: Лукашенко І.І., Драган Н.П. про те, що комітет повинен мати назву: З питань євроінтеграції та міжнародних відносин.
Заперечень не виникло.
ВИРІШИЛИ: прийняти назву, запропоновану Лукашенко І.І., Драган Н.П. , а саме З питань євроінтеграції та міжнародних відносин.
З питань оборони, цивільного захисту населення та військового патріотичного виховання
Заперечень не виникло
ВИРІШИЛИ: залишити назву комітету З питань оборони, цивільного захисту населення та військового патріотичного виховання
З питань підприємництва, торгівлі, промислової політики, захисту прав споживачів
Заперечень не виникло
ВИРІШИЛИ: залишити назву комітету З питань підприємництва, торгівлі, промислової політики, захисту прав споживачів
З питань економічного розвитку, фінансів та бюджету
Заперечень не виникло
ВИРІШИЛИ: залишити назву комітету З питань економічного розвитку, фінансів та бюджету
З питань культури і мистецтва, туризму, козацтва, національностей, релігії та духовного виховання
ВИСТУПИЛИ:
Чельцова І.В. про те, щоб убрати слово «козацтва».
Заболотна Н.О. про те, що слово «козацтво» було запропоновано для назви комітету самими же членами Громадської ради.
Ср'ьян Д.А. про те, що Запоріжжя – колиска козацтва, і в назві комітету це слово треба залишити. Заболотна Н.О. запропонувала поставити це на голосування.
За те, щоб прибрати слово «козацтво»
ЗА – 3
РІШЕННЯ НЕ ПРИЙНЯТО
ВИРІШИИЛИ: Залишити назву комітету в поданій редакції
Заболотна Н.О. наголосила, що Загальні збори вирішили слово «козацтво» залишити, а члени Комітету з питань культури і мистецтва, туризму, козацтва, національностей, релігії та духовного виховання зберуться і самі вирішать щодо слова «козацтво». А за необхідності зміни назви комітету, винесуть відповідне рішення для розгляду Загальними Зборами.
З питань агропромислового комплексу, продовольчої безпеки, розвитку села та сільських територій, земельних відносин
Заперечень не виникло
ВИРІШИЛИ: залишити назву комітету З питань агропромислового комплексу, продовольчої безпеки, розвитку села та сільських територій, земельних відносин
З питань додержання законодавства, протидії корупції, свободи слова, захисту прав людини
ВИСТУПИЛИ: Шевченко А.В. замінити «додержання законодавства» на «законності», та прибрати «свободи слова». Василічев Ю.Є.: «Законності чого?». Шевченко А.В. про те, що «свободи слова» сюди не підходить. Заболотна Н.О. про те, що «свобода слова» необхідно, на той випадок, коли будуть порушені права журналістів або громадян.
Заболотна Н.О. про те, щоб прийняти назву у запропонованій редакції.
Заперечень не виникло.
ВИРІШИЛИ: залишити назву комітету З питань додержання законодавства, протидії корупції, свободи слова, захисту прав людини
З питань контролю за діями влади, внутрішньої кадрової політики та зв’язків з громадськістю.
ВИСТУПИЛИ:
Заболотна Н.О. про те що, в назві відсутнє «розвитку громадянського суспільства», що є головним пріоритетом в роботі Уряду та Держави. Запропонувала прийняти назву в редакції Робочої групи.
З питань громадського контролю за діяльністю влади, розвитку громадянського суспільства та кадрової політики.
Василічев Ю.Є. про те, що ми не можемо контролювати діяльність влади, а тільки дії.
Заболотна Н.О. про те, що по Положенню №976 ми можемо контролювати не тільки дії влади, а і діяльність. Тому, що не тільки окремих осіб і органи на додержання законодавства, та на ефективність шляхом проведення громадської експертизи, що є одним з механізмів громадського контролю. Поставити на голосування.
За те, щоб прийняти назву Комітету в редакції Робочої групи.
ЗА – 29
РІШЕННЯ ПРИЙНЯТО
ВИРІШИЛИ: прийняти назву З питань громадського контролю за діяльністю влади, розвитку громадянського суспільства та кадрової політики.
З питань освіти, молоді, науки, фізичної культури та спорту
Храпський Я.Д. запропонував розділити назви: З питань молоді, освіти та науки. З питань фізичної культури та спорту.
Нікітенко А.С. молодь потрібно підтримувати. Вітається назва комітету з питань молоді, освіти та науки.
Заболотна Н.О. запропонувала поставити на голосування
За те, щоб прийняти в редакції, запропонованій Храпським Я.Д.
ЗА – 25
РІШЕННЯ ПРИЙНЯТО
ВИРІШИЛИ: прийняти в редакції, запропонованій Храпським Я.Д., а саме: З питань молоді, освіти та науки. З питань фізичної культури та спорту.
Заболотна Н.О. поставила на голосування затвердження всього переліку комітетів в цілому.
ЗА – 41, Проти- 1, Утримався -1
РІШЕННЯ ПРИЙНЯТО
ВИСТУПИЛИ:
Заболотна Н.О. привітала всіх з затвердженням Положення про Громадську Раду і переліку комітетів Громадської Ради. Подякувала всім за плідну роботу і зазначила що всі питання порядку денного вичерпано.
Запросила всіх бажаючих впродовж трьох днів записатися до Комітетів. Також сповістила, що секретар приступила до своїх обов’язків і в першу чергу буде налагоджено зв’язок і система інформування між членами Громадської Ради. Тому впродовж трьох днів всім буде надіслано тестовий лист. Всім, хто не отримають , запропоновано звернутися до секретаря для налагодження зв язку в індивідуальному порядку. Також нагадала про розміщення інформації на сайті ЗОДА, на сторінці Громадської Ради на Фейсбук і на сайті Громадської Ради. А з 30.06.2014 року почнуться збори комітетів.
Голова зборів Н.О. Заболотна
Секретар зборів В.О. Вєрозубова
